- 共同富裕的代村之路:新型农村集体经济的实践探索
- 王立胜 张弛
- 1224字
- 2024-09-26 13:50:21
三 乡村振兴实现跨越发展
2018年两会期间,习近平总书记在参加山东代表团审议时提出,“要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好”。在这一要求下,兰陵县积极响应,探索打造齐鲁样板,以代村为主体的“田园新城”建设应运而生。
兰陵县(代村)“田园新城”位于县城西南部,规划以代村为中心,覆盖南小庄、北小庄、晒米城前、洼桥、后连厂、前连厂、大坊、小坊、弯槐树、石桥、苏庄等11个村庄和国有农场,面积20平方公里,人口2.6万。“田园新城”总体发展目标和任务是要打造全国乡村振兴先行样板区、共同富裕示范区。计划总投资200亿元,是新时代背景下的乡村振兴实践地,拟全力推进城乡融合发展新模式,通过构建统一的土地市场,破除集体经营性建设用地入市的法律障碍。之所以选择代村作为建设中心,主要是因为代村具有良好的发展基础和高效的示范引领作用。
建设“田园新城”的主要目标是充分发挥好代村乡村振兴作用,带领周边村庄实现共同富裕。拟用3—5年时间打造集“生产、生活、生态”于一体的农业之城、产业之城、农民之城、未来乡村。在产业经济上,将建立内生的产业体系,提供高质量的就业岗位,立足乡村但兼具服务城乡;在设施配套上,提供城乡均等的高质量基础设施和公共配套服务;在空间形态上,疏密有致,亦城亦乡,维护和打造特色城乡风貌;在文化传承上,挖掘和彰显地域文化。最终,将“田园新城”建设成为国家农业旅游示范区、山东省城乡融合发展先行区、区域型农产品商贸物流加工产业区、兰陵县高质高效农业引领区。让老百姓生活在田园里,工作在田园里,打造全国的乡村振兴先行区、样板区。
为加快完成“田园新城”规划设计方案,王传喜已经跑了数次复旦大学城市规划设计院,组织十几次论证会。他在村“两委”会说,不能再等了,“田园新城”规划必须抓紧实施,早一天实施,老百姓早一天受益。然而,“田园新城”的“一主五新”社区建设规划和“五区一带”产业发展规划,要求充分整合资源,改善环境。要整合资源,就要解决交通问题,而周边的前连厂村等几个村庄因负债较多,拿不出资金修路,一时间无法动工。王传喜明白,解决这一问题,要有好的带头班子。代村与“田园新城”规划涵盖的11个村一起,成立了联合党委,通过这种形式,把代村的组织力量注入更多的村庄。
在联合党委的工作统筹下,修路资金很快得到解决:前期资金由代村先行垫付,又将省里拨付的“美丽乡村”项目资金进行了合理规划。现在,一条条柏油马路连接了各村,“田园新城”项目也在如火如荼地进行中。目前,“田园新城”规划内的农企园、新农人培训中心、农村电商中心等项目完成建设运营,形成了产业带动力,统筹推进了“田园新城”交通网、旧村改造等工作。一二三产业融合发展的产业集群将会更加壮大,一幅宜居宜业宜游的新时代“清明上河图”正在沂蒙革命老区描绘成型。
参与规划设计的上海复旦大学敬东教授说:“‘田园新城’规划,思路超前,很有前瞻性,起到了很强的示范引领作用,为脱贫攻坚持续注入动力。”