“所以，从某种意义上来说，先帝之所以能够从坐稳皇位，便是平衡好了刘氏宗亲和朝堂臣子势力。”
“如今，汉家江山虽没了权臣势力，但是随着姑母坐上皇太后位置后，大肆提拔外戚势力，以及馆陶公主刘嫖收受金银珠宝，推荐所谓的贤者进入朝堂，取代了原本的权臣势力。”
“如今天下的诸侯王们，在经过七国之乱后，势力大不如前。”
“如果陛下只是实施推恩令，保留诸侯王们的政治权力，尚且能达到平衡，可若是连……”
听着奉常窦彭祖的话语，天子启脸上的表情逐渐凝重起来，额头上的青筋也逐渐平复。
治国，从来都是一件大事。
即便是像汉文帝这样有名的皇帝，在登基之初都面临着非常棘手的问题。
国家财力严重不足，人民生活还相当困顿，造成这种贫困的状况，是由于“一人耕之，十人聚而食之”，农民遭受残酷剥削，奢侈之风在上层日益严重。
为了解决这种困境，先帝下令列侯回到各国，又进行礼制改革，减免租赋，减轻徭役。
放弃铸币权，放弃盐铁专营，放弃山泽禁令，买卖官职，允许罪犯买爵赎罪。
允许诸侯国不向朝廷纳贡。
政策正确与否暂且不论，但至少使得汉室江山恢复稳定，不再似之前那般风雨飘摇。
“先帝在位时，难道不知一些政策对百姓不好吗？”
“以臣之间，他是知晓的。”
“为了汉室江山的稳固，他不得不做出这种选择……”
正在思考间，窦彭祖的声音传进耳中，将刘荣的心神拉了回来。
再仔细琢磨了一下窦彭祖的话语，刘荣原本还平静的脸上，突然似乎想到了什么。
“父皇。”
“诸侯王被削弱之后，那么汉家江山就只剩下外戚势力了。”
“儿臣听说，这些外戚势力，大都是来自皇祖母和馆陶姑母，除此之外，大都是一些先帝在位时的老臣。”
“我汉家建立以来，以仁孝治国，若是父皇贸贸然动手，定会引来皇祖母的不满……”
刘荣的话语说的很明白。
——纯粹实施《推恩令》就好，要是再加上一些有的没的，那就会对朝纲造成影响。
到时候，没有了刘氏宗亲们作为支撑点，朝堂上双方失去平衡，外戚势力们就会反扑……
如此大好良机，哪怕窦太后，馆陶公主刘嫖不作为，可是其他的臣子们呢，又怎么会忍住冲动不安插自己的人呢？
很显然，天子启也意识到了这个问题。
或者说早就意识到了，但却一直在逃避问题。
此时，问题被窦彭祖和刘荣直接摆在明面上，天子启再怎么也不愿意也只能想办法解决。
只是最后残留的面子问题，还是让天子启嘴硬的说了一句，“只要把太学的学子们派到各诸侯国关键的位置上，不会生乱的……”
“至于母后和阿姐，也并非完全就是一条心……”
听闻此言，刘荣明显感觉自家老爹死鸭子嘴硬，但是马上就要改变思维了。
略微思考了下，这才站起身，朝着天子启躬身行礼。
“儿臣斗胆说一句。”
“父皇与奉常从是否违背大汉礼制，到平衡双方势力，是否会影响汉室江山稳固，最终都指向了一个问题：削弱诸侯王后，大汉各地空出来的官员职位，该如何填充？”
“本质上就是缺少人才。
“两位的争论在于该如何在最短的时间内，选拔出朝廷想要的人才，是这样对吧？”
此言一出，天子启神色一愣，抿了抿嘴巴，陷入了沉思。
“我大汉建立之初，秉承暴秦军功爵制，国家倾向于‘尚武’思想。”
“高皇帝主张孝道治国，因此在初年选拔官员时，也会有一部分采取孝弟力田的原则。”
“到了先帝时期，推行黄老之学，主张无为而治，先帝希望在天下间遴选各类人才，做到选贤与能，形成了举察制度。”
“父皇可曾记得当时，先帝是如何推行举察制度的？”
“举察制度，也就是考察与推举，地方长官在考察，选取符合要求的人才，将他们推举给朝廷，以这些被推举者的成绩为凭据，朝廷再对其进行任命。”
“不过，大多数的官员都是孝廉出身。”
“可问题在于，推举人与被推举者有着相同的利益关系。”
“倘若被推举人得到重用，推举人也会得到朝廷嘉奖；反之，推举人也会受到被推举者的连坐之罪，因此不少官员在推举极重品行的孝廉时，会思虑再三，这就导致‘或至阖郡而不推荐一人’的情况出现……”
说着，天子启就像是想到了什么似的，再度陷入沉思中。
是的。
作为皇帝，天子启需要考虑的，从来都不是某个人，外戚势力怎么样，会不会把控朝堂，而是天下有没有掌控在自己手中。
若是没有掌控在自己手中，那么该用什么样的人和力量，才能让天下经过我手。
正所谓：卧榻之侧，岂容他人鼾睡。
当你身为皇帝时，你就已经成为整个天下的主宰，任何人都会成为你的眼中钉，肉中刺，都有可能成为王朝统治的隐患和不稳定因素。
只不过，皇帝是一个人，不是神，所以他需要听从他的人帮助他盯着整个江山，于是人才选拔就出现了……
“所以在奉常看来，太学里面的学子并不适合前往各诸侯国担任关键职位？”
“如果真的是这样，那朕无论做怎样充足的准备，恐怕都都不足以改变当前的局势，只能将隐患留给下一个皇帝？”
说这句话的时候，天子启的目光扫了刘荣一眼。
听出天子启竟然真的听进去了自己的话语，窦彭祖先是一愣，而后也不着痕迹的看了刘荣一眼。
随即，在经过慎重思考之后，为天子启分析起将太学学子们全部派往全国各地可能引发的后果。
“臣虽是窦氏，但也是陛下的臣子。”
“自建立太学以来，朝廷从各族的私家教学中，请来了一批有经验的夫子，笼络了大批的学生，可这些学生，大都来自于朝堂上各位臣子的家族。”
“况且，学术烦杂，这家学黄老，那家学黄老，还有公羊学说……”
“换而言之：若是陛下将他们派到各国担任要职，便意味着各诸侯国，必定会生出乱子。”
“好不容易稳定的汉室天下，必定再起波澜……”
“所以眼下想要解决这个问题，唯有两个法子，其一，只实施试推恩令，保留诸侯王们的政治权力，但也治标不治本。”
“毕竟朝堂依旧需要新鲜血液。”
“其二么，自然是趁着实施推恩令的空挡，想出一种新的选拔法子，尽快招募大量人才，最好是能忠于陛下的人才。”
将自己的担忧和解决办法系数道出，窦彭祖深吸口气。
说句实话，身为外戚势力的一份子，他能说出这番话实属难得。
甚至他说出这番话的时候，都感觉自己有些异想天开。
毕竟选拔人才的法子，自古至今无数先贤和帝王都苦思良久，始终没有找到新办法。
如果真的那么容易想到，何愁天下没有人才？
这样想着的窦彭祖，站起身来，再度对着天子启说道：
“唯有如此，才能让朝堂的任何举措真正的覆盖整个大汉，保证整个大汉江山的政治稳固，以及经济快速发展，同时也能让长安朝堂的实力愈发强大。”
“——老臣，并非只是单纯想要劝阻陛下，而是想让陛下知晓，一旦陛下这么做，究竟会面对何种局面。”
“除非有人能想出新的选拔人才的法子，帮助陛下渡过此关……”