- 新公共物品原理与全球碳中和解决方案
- 杨宝明
- 773字
- 2024-12-18 17:15:00
2.6 世界气候问题的解决之道
假定上帝想再给人类一条生路,造一条诺亚方舟,那么在气候问题上,上帝会如何设计解决方案?如何安排全球碳中和进程?
设定目标:按IPCC提出的温度上升控制目标安排碳减排进程。
上帝在给人类设计的解决方案中,很大可能会给定如下的一些基本原则:
(1)人类是命运共同体,每一个国家和人群是平等的。每个群体的生存状态受到其他所有群体的影响,每个国家和族群无法独立存在。任何一个群体不能只顾自己抛下其他群体,否则会发生反噬。人生而平等,不仅体现在政府过去关注很多的政治、民主、选举方面,碳排放权也将是重要的一种平等权利。
(2)生产者和消费者共同担责。生产者有责任控制碳污染,消费者有责任为碳排放社会成本付费。消费收益和消费者责任是对等的,生产者与消费者对于碳减排有共同的责任。
(3)消费者的选择是自由的。空气的流动在地球上是自由的,碳排放的权利和责任也要透明,且能自由流动。换言之,消费者对产品碳排放要有知情权、选择权。政府的重要工作之一是如何让全社会所有产品的碳足迹透明化。
(4)对生产组织实现优胜劣汰。气候目标要达到,生产就需要优化。地球资源极为有限,包括大气资源。通过低成本的市场机制,奖励优质低碳的产能,淘汰劣质高碳的产能。
(5)对所有提升碳汇能力的行动和组织进行足够的激励。让更多的组织和人加入提升碳汇能力的行动中,为解决气候问题作贡献。为此,政府需要设计足够的激励机制。
(6)对当下经济发展影响最小。在当前客观状态下解决问题,不回避现实的发展问题,增加当下的现实利益,动员全民碳减排才能成功。
(7)富国和富人承担更大责任。富国对历史排放存量要有责任感。富人可以多消费,但需要更多的担当。富国和富人应对落后地区进行经济援助、帮助脱贫,助力落后地区实现绿色转型。
上帝基于这些因素进行方案设计,一定是从全局、人权平等和共同发展的角度设计的。