巡警的收入比较高，每人一个月大约100美元左右。
叶铸这个执行委员的薪水是一个月1美元。
叶铸重建上城公园管理委员会，目的是推小罗斯福上位。
小罗斯福和叶铸都不缺钱，既然要邀名，那就只拿1美元的象征性工资，利益最大化。
至于1美元会不会破坏纽约的规则。
如果有人不满意，请去找罗斯福家族。
叶铸也是受害者。
虽然叶铸和小罗斯福只拿1美元，路易斯和阿良的薪水是由纽约市警察局支付，可仅巡警分队每年的薪水支出就需要7.2万美元。
加上其他各种开支，叶铸给巡警分队的预算是每年15万美元。
整个上城公园，每年的预算是50万。
这个数字并不包括修复公园的150万美元。
这150万是一次性支出。
每年的50万里面，设施的维护是大头。
这个预算除了小罗斯福，别人还真要不到。
1908年，纽约市政府的运营支出一共才700万美元。
整个纽约的市政支出则高达1.5亿美元。
这1.5亿里，公共设施支出是大头，纽约市政府正在进行的重大工程包括二期地铁建设和曼哈顿大桥，以及污水系统升级等等，一共需要8000万美元。
叶铸没想到的是，上城公园管理委员会虽然解散了，纽约市政府居然一直在持续给管理委员会拨款。
这笔钱都被挪用于市政府运营支出。
也就是说，市政府的那700万里，有一部分本是拨给上城公园的。
“这帮混蛋！”
小罗斯福很生气，但也无可奈何，存在即合理。
1908年的纽约，正处于坦慕尼协会的巅峰时期，这个成立于1789年的慈善团体，早已转变为民主党的政治机器。
坦慕尼协会又名哥伦比亚团，总部位于纽约，势力极其庞大，纽约几乎所有政客和官员都是坦慕尼协会的会员。
在纽约，官员的晋升完全被坦慕尼协会控制，晋升的标准不是能力，而是对坦慕尼协会做出的贡献。
小罗斯福如果想有所作为，也肯定绕不开坦慕尼协会。
“我们能争取到多少预算？”
叶铸现在还没有和坦慕尼协会打交道的资格。
“我会尽量争取。”
小罗斯福不敢打包票，盯着预算的人太多了，狼多肉少。
西奥多·罗斯福在担任纽约警察局长期间，曾试图推行“道德整顿”，但因触犯坦慕尼协会的利益而失败。
以罗斯福家族在纽约的势力，西奥多·罗斯福也只当了两年的局长就被迫离职。
1901年，《纽约世界报》曾揭发，纽约警方每年从纽约黑帮获得的好处费高达500万美元。
《纽约世界报》的老板就是创办了普利策奖的约瑟夫·普利策。
“一定要把启动资金弄回来。”
叶铸不能把所有希望都寄托在小罗斯福身上。
路易斯的动作还是很快的，巡警分队成立后，立即着手对上城公园内的流浪汉进行清理。
随着天气愈发寒冷，上城公园内的环境越来越糟糕，流浪汉的窝棚没资格享受纽约市政的集中供暖，仅11月19号这一天，上城公园就冻死了4个人。
和小罗斯福一样，叶铸同样不关心这些流浪汉的命运。
可怜之人必有可恨之处。
纽约到处都有工厂在招人，这些人只要愿意工作，不存在找不到。
之所以不工作，是因为教会组织和某些爱心泛滥的慈善机构为他们提供食物，所以他们才安心摆烂。
叶铸惹不起教会组织和慈善机构，为了将这些流浪汉赶走，叶铸以公园管理委员会的名义，向纽约市警察局请求支援。
只要不让纽约市警察局掏钱，纽约市警察局还是很好说话的。
11月29号，纽约市警察局出动300余名警察，对上城公园展开联合行动。
这次行动发起的很突然，警察先将公园全部包围，然后从南向北推进。
所有流浪汉全部被送上提前准备的马车，他们将被送往富兰克林区的技能培训中心接受再就业培训，费用由上城公园管理委员会支付。
叶铸没有坐等议会拨款，以上城公园商业用地为抵押，从花旗银行贷款10万美元，用于公园整顿的启动资金。
老亨利很高兴，叶铸不仅给他带来了新业务，他本人刚刚被任命为花旗银行信用卡发行中心的总经理。
汤姆也顺利结束实习生涯，进入花旗银行，担任老亨利的助理。
纽约市警察局展开行动的时候，叶铸正在小罗斯福家中做客。
小罗斯福并没有居住在罗斯福家族的传统故居斯普林伍德庄园，而是居住在曼哈顿76号大街。
小罗斯福和妻子安娜·埃莉诺已经有两个孩子，分别是出生于1906年的安妮，和去年刚出生的詹姆斯。
由于安娜和小罗斯福母亲萨拉·德拉诺的关系有点紧张，萨拉·德拉诺并没有和小罗斯福夫妇居住在一起。
萨拉·德拉诺的控制欲非常强，她不仅试图干涉小罗斯福和安娜的婚姻，而且在小罗斯福和安娜婚后也没有放弃，不仅决定仆人的去留，并且干涉小罗斯福夫妇的度假安排。
安娜长得不漂亮，甚至有点丑，脸和牙会让人联想到一匹马。
安娜和小罗斯福的感情非常好，两人互相吸引，小罗斯福主动向安娜求婚，并在安娜犹豫不决的时候给了安娜足够的自信。
第一次上门，叶铸给安娜带了一束花，给两个孩子也各有礼物。
安娜虽然是第一次见到叶铸，但对叶铸并不陌生，通过小罗斯福，安娜了解了很多关于叶铸的故事。
“叶，感谢你对我丈夫的帮助，你可能不知道，我一直很担心弗兰克的性格，是否能适应纽约这座城市。”
安娜对叶铸表示热烈欢迎，希望叶铸能经常来做客。
“夫人，您可能不知道，弗兰克对我的帮助，远大于我对他的帮助。”
叶铸礼貌回应。
“哈，我还以为你会和他的那些同学一样叫他小地主。”
安娜的性格很开朗。
“罗斯福太太，请问晚餐准备好了吗？”
小罗斯福一本正经，比叶铸更像客人。
“罗斯福先生，晚餐已经准备好了！”
安娜的性格确实很讨人喜欢。
叶铸大开眼界，你们两口子平日里就是这么相敬如宾的吗？