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黄河流域被称为“能源流域”，但也存在开发与生态环境矛盾日趋尖锐，流域资源型经济依赖程度深、发展惯性大等突出问题。进入新时代，面对能源供需新特征、黄河流域新战略、“碳中和”新愿景，黄河流域能源基地必须加快转型发展。课题从流域整体视角研判了黄河流域能源基地转型发展的思路、方向和目标，提出要加快发展理念、产业结构、布局结构、资源经济、体制机制转型，使非化石能源成长为支柱能源，将能源开发重心进一步向上中游
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