二十四、我们正处于恢复机会均等的过程中

——在得克萨斯州达拉斯市得克萨斯州一百周年纪念展览会上的演说

1936年6月12日

奥尔雷德州长、得克萨斯州的朋友们：

在你们州一百周年纪念之际，我今天代表全国来向你们祝贺，你们州正好是青春百岁！

我认为，不时地访问联邦中的每个州，是合众国总统的一项职责和特权。这也是我来到这里的一个原因。

多年以前，当1913年伍德罗·威尔逊总统任命我做海军部助理部长时，记得我只到过二十个州，但在以后的几年里，我有幸走遍了所有其他各州。

亲身看一看是一个非常好的习惯。的确，过去多年中，由于我有幸同合众国各地区保持亲身的接触，我得以认真地努力更具体地弄清我国各地区的问题同其他地区的问题之间的关系，以及各地区的问题同统一的整体之间的关系。

这个盛大的一百周年纪念展览会，决不单是为得克萨斯一个州举办的；它也是为所有其他四十七个州的人民所举办的。我希望并且相信他们将会善加利用而得到教益。

近三年来，随着信心的恢复和大为增进的繁荣，力求熟悉合众国的优良传统又出现了。我们看到了人们乘火车、飞机、轮船和汽车到处旅游的热潮。我们美国人的确在亲身看一看。但愿这种习惯得到发扬。

随着美好日子的重返，我们亲眼看到了三个大规模的展览会——芝加哥“进步的世纪”展览会，如此受欢迎，已决定再延长一年；圣地亚哥“加利福尼亚国际博览会”，今年夏天又已连续第二年开放；第三个就是现在为纪念得克萨斯州独立一百周年的这个美好的展览会。祝愿各位万事亨通，这是各位理所应得的！

你们居住在联邦中最大的州里。但在这个世界上，判断大小不仅仅取决于土地的面积；而是取决于居住在这块土地上的人民的特质。得克萨斯州的人民百年来历经烈火的锻炼，你们挺过来了。你们进行了争取独立的战争。你们曾经显然失败过；但是后来胜利了。你们经受了州与州之间混战的艰苦日子以及重建家园的考验。你们曾经不得不同内部的压迫者，以及外来的压迫者进行斗争。

一个世代以前，你们州的农场主曾经属于第一批起来反对剥削的人。在那些年代里是受铁路的剥削。在那个垄断、联合、高估资本的时代，在对小行商们歧视、运费高昂而服务低劣的时代，是你们得克萨斯州的人对公用事业作出了规定，为使公用事业便利用户树立了榜样。

后来，当得克萨斯州的工业有所发展时，同别的州在你们以前和以后所遇到的情况一样，你们也遇到了无法控制的大公司的问题。这时，你们又发扬了得克萨斯州传统的个人自由的精神，制订了反垄断法。在你们之前，只有一个州这样做过。

据我回忆，那时许多预言祸事的人事实上在扬言，得克萨斯州制订出约束这些弊端的立法，将是自取灭亡。可是几年以后，有案可查的一项权威性调查报告，提到你们州的时候，是这样说的：“联邦其他任何地方都不如这里繁荣，其他任何州都不如这里如此有系统地执行控制大公司的政策，其他任何州都不如这里如此不受特殊利益集团的统治。”

得克萨斯州的人民为什么在一代人的时间之前就做到了这一点？他们相信政治民主，然而他们发现，除非同时存在机会相等，政治民主就不能存在。

你们看到了某些垄断形式——公用事业和其他企业的大联合，追求着自身的目标——这些垄断形式是不民主的，因为它们在冲击着较小的竞争者，冲击着它们所服务的人民。正是由于这一点，它们把机会夺走了。

今天我们已经恢复了政治民主。

我们正处于恢复机会均等的过程中。

在我们国家的公共生活和私人生活中，自由政体的本质要求商人、工厂主、农场主有一条自己的防线。我指的不是那些巨头们，而是一些小人物，一般的商人、工厂主和农场主——他们拥有企业的所有权和责任心，从而保持生活稳定。任何经济方面或政治方面的基本政策，如果倾向于消灭这些民主制度的可靠保卫者，把控制权集中在少数强大的小集团手里，那么，这样的政策就是同政治上的稳定和民主政体本身背道而驰的。

此外，我们大多数人都认为，假如世界大战以后十多年那种趋势容许继续下去的话，其不可避免的结果将是使我们政体的基础遭到破坏，它的光辉结构就必然会被一种独裁政体所取代。

我在前面提到，一些预言祸事的人诽谤过你们得克萨斯州的伟大改革。他们和某些想在全国兴风作浪的人是同胞兄弟。当你们得克萨斯州在恢复机会均等方面取得了很大成绩时，你们发现，我们在其他州的人也发现，我们想消灭的这些祸害只不过越过边界跳到别的州去了。铁路方面过去那些弊端，只是在加强州际贸易法并在全国实现有效控制之后，才最终得到抑制。

金融改革在许多州试行过，最终得以奏效，乃是由于联邦政府在全国能够实施联邦储备法，以及近三年来一些卓越的立法措施。个别的州曾勇敢地试图控制无信用的证券的出售，也勇敢地试图控制证券交易，但是，各位和我都知道，从全国作为一个整体来看，只是在美国国会插手进来，通过了证券法案和证券交易法案之后，才可能对这些方面的弊病进行有效的抑制。

在对过去限制和妨碍了机会均等的许多其他弊端进行建设性的改革时，情况也是如此。一些比较先进的州在这方面可能做出贡献，但是，除非这些州同时采取基本上一致的行动，改革的效果就会被骗子所破坏或一笔勾销。遗憾的是，骗子以及许多其他做坏事的人，在我们中间还为数不少。

垄断的最后结果，经济和财政控制在少数人手里的最后结果，不管在过去或现在，大都意味着把劳动力当做商品来占有。如果在合众国劳动力成了商品，最终就意味着我们会变成一个寄宿制的国家，而不是一个由家园组成的国家。如果我们的人民甘愿屈从，他们就是向传统的自由“告别”。人们不会为寄宿制去战斗，人们现在和将来都会为家园去战斗。

我在前面提到，全国都要关心这个盛大的展览会。我这样说指的是每个地方都应该关心其他各州的一切地方。得克萨斯州的农场和牧场的产品、矿山产品、油田产品以及工业产品之所以能给它带来繁荣，主要是由于我国其他地方具有购买力和消费力，可以使用你们所生产的东西。另一方面，我国北部，东部以及其他地方成千上万个工厂、农场，也是由于你们得克萨斯人的繁荣，才使他们能更大量、更广泛地销售产品。我不是一次，而是十多次地提到各州相互依靠的必要性。这个教益无论怎样反复强调，无论怎样反复宣讲，也是不会过分的。

近三年来，各处的地方主义明显减少，我对此感到十分高兴。我们越来越从全国的角度来考虑问题。这本身是一件好事，但是，我们必须同时更深刻地认识到，这种国内的睦邻政策还要扩展到我们国界以外的邻邦去，否则，这就不成其为好事了。你们得克萨斯这个大州，同我们的兄弟邻邦墨西哥共和国有几百英里长的边界线，你们能够很好地理解睦邻政策对整个美洲的意义。我们——全体美洲人，不论是北美人，中美人还是南美人——要在本半球消灭战争；我们要推广亲善与友好的政策，这是和平的基础。

朋友们，我再一次祝愿你们获得世界上的一切幸福和万事亨通。向大得克萨斯州致敬。