第1章 前言

党的十九大报告从战略和全局的高度，对加强党的基层组织建设作出了新部署、新目标、新定位、新举措，强调“加强基层党组织带头人队伍建设”，充分凸显了“抓书记”在基层党组织建设中的重要位置。基层党委书记是在基层党委的集体领导下，主持党委日常工作的主要负责人。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”基层党委书记作为带领基层党委建设的主心骨、党员群众的领头雁，“官”虽不大，但任务繁重、责任重大。其素质能力如何，直接影响基层党组织的战斗力和工作成效。

具体来说，基层党委书记在一个地区、一个部门的领导工作中，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。党委书记的状况在很大程度上决定着一个地区、一个部门发展的面貌，对一个地区、一个部门的党风和社会风气有着至关重要的影响，直接关系着领导班子建设的水平。对于基层党委而言，基层党委书记作为基层党委的“班长”，对于调动基层党委委员的积极性，促进一班人的团结，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，具有重要的意义。基层党委书记在基层党委中发挥着组织协调、先锋模范、指导参谋、监督服务等作用。党的十九大报告依据党章关于基层党组织的八项基本任务，着眼新时代决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新形势、新任务、新挑战，进一步明确了基层党组织要贯彻好、落实好的五项重点任务，即宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展。这也是新时代基层党委书记肩负的艰巨任务。

从现实情况看，优秀的基层党委，都有一个共同特点，那就是：基层党委书记身先士卒，成员团结一致，班子生机勃勃，极富凝聚力和战斗力。与之相反的，另一些基层党委书记，有的当一天和尚撞一天钟，在任多年，江山依旧；有的因循守旧，思想僵化，面对改革创新，束手无策；还有的明哲保身，事事和稀泥，老好人思想严重。更有个别基层党委书记吃拿卡要，以权谋私，严重损害群众利益，影响党委政府形象。这些基层党委书记所在的领导班子，要么死水一潭、毫无生机；要么你好我好、平庸俗气；要么班子成员拉帮结派、互相拆台。这样的班子，其战斗力可想而知。

所以，“怎样当好基层党委书记”是每一位基层党委书记必须认真对待、反复思索的关键问题，是其履行岗位职责、切实开展工作、完成肩负重任、造福一方百姓的必修课。本书分十个方面对这一问题给予了系统完整、生动形象的解答，注重突出新时代基层党组织带头人的各项任务、要求、准则等，尤其对新提法、新举措进行了详细解读，体现出鲜明的时代特色；书中既有对理论的权威阐释，又有对管理实务、工作方法的详细介绍，可以为基层党委书记工作提供切实帮助；同时，以生动活泼的语言风格娓娓道来，具有很强的趣味性，其中穿插历史典故、名人事迹、领导人语录、典型案例等板块，形式丰富多彩，更具特色。

由于时间仓促，加之编者水平有限，书中难免存在遗憾和疏漏，欢迎广大读者批评指正。