深入推进依法治区 高质量建设法治松江

2017年是实施“十三五”规划的关键之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是深入推进法治松江建设的重要一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领依法治区各项工作，认真学习贯彻党的十九大精神，全力推动依法治国基本方略在松江落地生根，着力在抓关键、打基础、强互动上下功夫，为“一个目标、三大举措”发展战略顺利推进营造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境。

一是抓住关键，注重顶层设计，落实国家机关普法责任和党政主要负责人法治建设第一责任人制度。全面推进落实国家机关“谁执法、谁普法”的普法责任制，要求行政机关把普法作为推进法治松江建设的基础性工作抓实抓牢，做到有计划、有阵地、有活动、有成效。明确各部门、各单位普法工作组织领导机构，推动建立普法任务清单制度，将普法工作纳入本部门、本单位法治建设总体布局。紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，印发《松江区关于进一步贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施意见》，以“党政主要领导上法治课”为抓手，推动各部门、各单位的党政主要负责同志切实承担起推进法治建设第一责任人的职责，充分发挥党委在法治建设上总揽全局、协调各方的领导核心作用。

二是打牢基础，深化法治宣传，在全区形成尊法学法守法用法的良好氛围。围绕第四批全国法治城区创建各项指标，将法治宣传教育融入经济社会发展各个领域，推动全区各项事业沿着法治轨道运行。搭建“茸城法宣八品”平台，大力推动“法律六进”工作，吸引政府各职能部门、司法机关、企事业单位、人民团体、学校、社会组织广泛参与；挖掘松江书法名城的历史底蕴，通过“法治楹联”征集评选打造具有全国影响力的普法品牌项目；开展“法治灯谜”、法律知识竞赛等活动，增强参与趣味，提升普法实效；大力建设一批法治公园、法治小区、法治学校、法治车站、法治微景观等法治场所，推动法治文艺演出进社区、法治故事进万家，让法治精神融入人民群众日常生活；强化青少年普法教育，发挥公安局、检察院、法院、司法局等专业力量的作用，建立覆盖全区所有中小学校的法制副校长队伍；注重传统媒体和新传媒融合，扩大普法覆盖面，加强“法治松江”微信公众号建设，推送法治文章、开展主题活动、打造普法专栏，积极发布“法眼看‘两会’”、以案释法、拜年微视频等群众喜爱的内容，在全区形成运用新媒体开展普法宣传的良好态势。

三是强化互动，依托专业力量，为依法治区工作提供专业性保障。利用松江大学城的区位优势，密切与华东政法大学等高校的合作，不断丰富依法治区的工作内涵，提升法治松江建设的影响力。松江区司法局和华东政法大学法学博士后流动站共建博士后创新实践基地，依托法学专家，对本区依法治区工作进行详尽指导；举办了第一届“法治松江”论坛，邀请专家评委为松江律师如何服务好法治建设、参与基层治理出谋划策；建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参与的法律顾问队伍，实现了全区各级党政机关、村（居）委、学校等单位法律顾问全覆盖，促进依法行政、依法治理水平的有效提升；通过座谈培训、实地调研、评审意见反馈等途径搭建了全区各单位与法学专家良性互动的桥梁。

松江以上述工作为突破口，在深化依法治区、提升法治松江建设水平上取得了丰硕的成果。本书中的松江区民主法治建设研究课题、松江区依法治理优秀案例、松江区行政执法典型案例和松江区人民调解典型案例就是这些成果的具体体现。今后，我们将进一步提高政治站位，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，从战略和全局的高度来认识依法治区工作的重要意义，唯实唯干、克难奋进，全力推动依法治区工作再上新台阶，为高质量建设“科创、人文、生态”的现代化新松江提供更加坚实有力的法治保障。

松江区依法治区领导小组副组长
中共松江区委常委、区政法委书记
张益弟