前言与致谢

本书旨在在我国建设新型城镇化的大背景下,深入剖析户籍制度的现状、全面考量户籍制度对中国劳动力市场以及劳动者福利的影响,并在理论与实证分析的基础上,提出我国户籍制度的改革路径与政策建议。本书分为三篇,共十一章。第一篇包括导论和户籍制度的现状分析,回答最新的户籍制度包含哪些内容、如何变换户籍类型等等。第二篇采用微观数据进行实证分析,全面考察户籍制度对中国劳动力市场和劳动者福利的影响。具体而言,我们将运用最新的调查数据量化分析户籍制度带来的劳动力市场歧视、户籍制度带来的机会不均等、户籍制度与农民工多维贫困、户籍制度对农民工健康的影响以及户籍制度给农民工养老带来的影响,力求从就业、医疗、养老、扶贫等多个维度考察户籍制度的深入影响,以期为政策分析提供可靠依据。第三篇探求户籍制度改革的路径。在这一部分,首先分析户籍制度改革的意义、现状与难点,然后构建以当前户籍制度为特点的劳动力市场理论模型,模拟分析户籍制度改革的成本收益,最后提出政策建议。此外,户籍制度改革与其他许多改革需要配套进行,本书还将探讨户籍制度改革需要的联动改革措施,特别关注如何与农村土地改革相配套。

自从2009年在美国康奈尔大学经济系就读博士以来,我一直关注中国的户籍制度改革。

过去几年来,在很多老师、前辈的指引下,同事、朋友的支持下,以及中国人民大学学生的帮助下,我围绕着我国户籍制度改革开展了很多新研究,积累了关于户籍制度研究比较丰富的写作素材,最终使得本书能够问世。有不妥的地方,还望读者提出宝贵意见,我定会虚心接受。感谢中国人民大学经济学院各位老师、同学为本著作的最终成稿提供的巨大帮助。其中,吴若彤和张黎阳同学为第3章的写作做了大量的翻译工作,吴若彤同学还为本书的校对编辑做了大量工作。第5章关于户籍制度与农民工多维贫困的分析来源于我与经济学院孙咏梅老师的合作成果,感谢孙老师提供的数据支持。第6章是我与经济学院孙文凯老师的合作成果。第7章关于农民工养老保险状况的分析来源于我指导的“大学生创新实验计划”项目,项目组负责人徐琪同学以及组员肖雅欣、王度州、王田和遨、于嘉傲同学为第7章的数据分析和初稿写作做了大量工作。冯宇辉、荆英两位同学为第8章的户籍制度改革现状分析做了很多政策文件的收集整理工作,周围同学为第9章做了研究助理工作,中国人民大学博士生崔琳同学为第10章的成稿搜集了大量文献资料并完成了初稿写作工作。中国人民大学杨其静老师为第11章的写作思路和政策建议提出了非常有建设性的意见。再次感谢为本书做出贡献的各位老师和同学。

本成果受到中国人民大学2017年度“中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金”支持。

宋扬

2017年9月19日