1.1 创新创业整体分布及演变趋势分析

1.1.1 创新创业已形成稳定的省市“第一梯队”

表1.1报告了2015年省级朗润龙信创新创业指数,31个省、市、自治区被按照2015年的总量指数得分由高到低排列,最后两列依次附上了各个省市、区对应的人均指数排名和单位面积指数排名。从总量指数排名来看,排在前五位的依次是广东、江苏、上海、北京和浙江。我们称它们为创新创业第一梯队。

回顾历史数据可知,2004年以来,上述5个省市的总量排名始终排在前五位(参见附录2中的2000-2014年省级排名表),2003年及以前江苏尚未进入前五,随后为江苏让出前5名位置的是山东,自2004年开始山东始终排名第6位。总体而言,近10年左右的时间里,尽管在内部排名有所变动,但前五位的名单已经趋于稳定。更为重要的是,从指数得分也可以看出,排在前五位的地区得分已明显高于包括第6位的山东在内的剩余地区,形成了稳定的“第一梯队”。

即使是在省级排名中,两大直辖市北京和上海自2000年以来也始终排在前五位,甚至有些年份排在第1位(上海在2008年和2009年排在第1位,北京2006年排在第1位)。比较而言,上海在2000年以来的大多数年份排名都高于北京,北京排在前面的年份仅为2006年、2007年和2014年。人均和单位面积排名位于前两位的也始终是上海和北京两大直辖市。在人均排名方面,上海自2006年以来大部分年份都居于北京之后,之前则排在第1位;而单位面积的排名则是上海市始终居于第1位。也就是说,在创新创业的强度和密度方面,上海和北京目前“各有千秋”。

在总量得分上处于“第一梯队”的5省市在创新创业的密度和强度上也表现良好。表1.1的最后两列给出了创新创业人均指数和单位面积指数的排名。尽管在排序上存在一定差异,但除了广东省,其他省市排名仍然列前五。回顾历史数据可以看出,2000年以来,广东的人均排名和单位面积排名始终在5-6名,也就是说,广东省之所以总量指数得分排第一,一定程度上“得益”于其经济规模。更深入来看,这可能与广东省内部各地经济发展存在较大异质性有关。

表1.1 中国省级创新创业指数排名(2015)

资料来源:课题组计算得到。

从大的区域上看,除了北京,其他排名前5的省市均来自当今中国经济最具活力的两大区域——长三角地区(上海、江苏和浙江)和珠三角地区(广东)。此外,华北沿海地区是中国第三个创新创业的热点区域。除了北京,该地区两省——山东与河北——也都排在前10。并且,因为经济规模受限,天津在总量上的排名已在10名以外,但其人均和单位面积排名都位列前5。在人均排名方面,天津市截至2011年均排名第3位,2012年以来排在第5-6位,而单位面积排名则始终在第3位。

1.1.2 安徽和贵州是排名上升最明显的中西部省份

为考察创新创业地区分布的演变,图1.1给出了31个省、市、自治区自1990年以来总量创新创业指数排名的变化趋势。从图中可以看出,根据变化趋势可以将所有的省级区域划分为四类:第一类排名比较稳定,如排名靠后的宁夏、青海、西藏,以及排名一直靠前的广东、山东;第二类是排名在一个区间内波动,如河北、陕西的排名在10-20位波动,相似的情况还有广西、黑龙江、湖南等;第三类是排名有较为明显的上升趋势,包括安徽、江苏和贵州;第四类是排名有明显下滑的地区,最明显的是辽宁和海南两省。

图1.1 省级创新创业总量指数排名趋势(1990-2015)

自1990年以来,排名上升幅度最快的省份是安徽,20世纪90年代初,安徽总量指数的排名在20位左右(最低为1992年排第22位),但随后呈明显上升趋势,2010年以来已排在10名以内,最高是2011年达到第7位。并且,如图1.2所示,不仅是总量指数的排名,其人均指数排名和单位面积指数排名也呈现出明显的上升趋势。

图1.2 安徽创新创业指数排名变化趋势(1990-2015)

查看安徽六个维度的分项指标排名趋势可知,该省创新创业指数排名的上升,主要源于其在专利、诞生创业者数量和吸引外来投资三个维度上的良好表现。如图1.3所示,安徽省上述三个维度的排名呈大幅度上升的趋势,其中诞生创业者数量维度的排名近年来已稳定地排在第7位,而2000年以前安徽的这一指标曾经连续9年(1991-1999年)排在20名以外。专利、诞生创业者数量和吸引外来投资三个维度分别代表创新创业的技术、人才和资本,由此可见,安徽确实是近十年来创新创业发展最为活跃的地区之一。

图1.3 安徽三个排名上升最快的创新创业维度变化趋势(1990-2015)

尽管与安徽相比上升趋势还不够明显,但贵州在西部地区是最引人注意的省份,近年来其总量指数的排名从最低时的28位有进入前20位的趋势。数据显示,该省较为明确地进入上升通道大约是在2003年,其排名从该年的28位上升到了2015年的20位。并且,该省所有六个维度的排名都有不同程度的上升,其中最引人注意的是吸引风险投资和吸引外来投资两个维度,这两个维度的排名上升幅度都达到了10个位次以上,2015年,贵州省在这两个维度上的排名均进入前20位。

东部发达地区排名上升较为明显的是江苏,上文已经提到,江苏当前的总量、人均和单位面积指数的排名均稳居前五位,但在20世纪90年代初期的总量排名也只排在第8-9位。从分项指数的情况来看,江苏六个维度的排名明显分为两类,第一类是专利、商标和新建企业三个维度,它们早在20世纪90年代初就已经在全国排在前列,例如,新建企业维度方面江苏在1990年列第1位;第二类是吸引风险投资、诞生创业者数量和吸引外来投资三个维度,它们的排名是由早期的比较靠后到逐渐上升到排名前列,例如,诞生创业者数量的排名从20世纪90年代的10名开外,到从2004年开始一直排名全国第1。也正是这第二类三个维度排名的上升,才使得江苏的排名上升并保持在全国前五位。

1.1.3 辽宁和海南的相对排名下滑明显

上文已经提及,从总量指数来看,1990年以来,排名下降最为明显的省份是辽宁和海南。辽宁是东北地区三省的领头羊,由于兼具产业基础和区位方面的优势,辽宁在20世纪90年代总量指数排名前5位,其中1990年和1992年位列第3。然而,随后其总量指数排名开始下滑。2000年,辽宁排名第6位,2006-2011年稳定地排在第8位,但其排名在近5年加速下降,到2015年已经排在第19位,已经接近于东北地区的另外两个省份,吉林与黑龙江的总量指数在2015年分别排在第25和第26位。人均指数和单位面积创新创业指数的排名变动趋势也大致相同。分项来看,辽宁在所有六个维度的分项排名中均呈下降趋势,其中排名下滑最为明显的是吸引风险投资与吸引外来投资两个维度。可见,与贵州形成鲜明对比,辽宁近年来作为投资目的地的相对吸引力正在大幅度下降。

另一个排名下滑较为明显的省份是海南。由于地理位置的优势,海南的创新创业总量指数的排名在20世纪90年代初曾经一度接近前10位(1993年和1994年分别排在第11和第12位)。但随着经济形势的变迁,自1997年位列23开始,其总量指数排名就未能再进入前20位,到2015年已经下降到第29位,仅高于人口和经济规模更小的青海与西藏。剔除其在经济规模上的劣势,海南在人均指数排名和单位面积指数排名位次比总量指数排名要高得多,但这两个指数的排名总体趋势依然呈下滑趋势,20世纪90年代初,海南的人均指数排名曾经处于第3位(1993年),但近5年只有2013年排在10名以内。单位面积指数的排名在1995年以前处于前五位,但近5年均排在10名以外。