1.2 创新创业热点城市分析

表1.2报告了2015年城市创新创业总量指数排名前50位的排行榜。50强城市的得分分布与省级排名前五位得分与其他省份拉开较大差距不同,从第50位到第1位,城市50强的得分是逐渐上升的,并有一个明显的跳跃。在本小节,我们将创新创业总量指数排名50强的城市定义为创新创业热点城市,然后从不同的角度分析这些城市的分布特征及其变化趋势。

表1.2 中国创新创业城市50强排名(2015)

资料来源:课题组计算得到。

1.2.1 创新创业热点城市超过2/3分布在东部地区

将全国分为东中西部三大地区(划分标准见本报告引言部分),从占比来看,几乎在所有年份[6],50强城市有超过2/3来自东部地区,占比最高的一年超过3/4。也就是说,东部地区的占比始终高于中西部地区的总和。在大多数年份,中部地区的比重略高于西部地区。图1.4报告了1990年以来东、中、西部三大地区的拥有城市50强比重的变化趋势。可以看到,在整个考察期内,三大地区拥有50强城市比重的变化并没有呈现出明显的趋势性。也就是说,创新创业的热点城市在三大区域之间的分布几乎保持稳定,中西部地区还没有展现出赶超的趋势。统计显示,在整个考察期内,共有80个分布于27个省、市、自治区的城市曾经位列创新创业城市50强,只有4个西部地区省份未曾拥有过城市50强,分别是青海、宁夏、西藏和内蒙古。

图1.4 三大地区拥有城市50强占比的变化趋势(1990-2015)

毫无疑问,在省级层面上能够排在前五位的两大直辖市上海和北京是热点城市的“领头羊”。自1994年以来,城市排名前两位一直由这两大直辖市占据。除这两大直辖市外,2015年排名前五位的城市依次是深圳、苏州、杭州、广州和南京,均来自省级排名前五位的三大东部省份——广东、江苏和浙江。在这一年所有50强城市中,除四大直辖市之外的所有46个地级市中,有22个来自上述三个省份。此外山东和福建,分别占据4个和3个席位。显然,创新创业热点城市也并非均匀分布在东部地区。

1.2.2 创新创业的热点城市越来越集中于长三角

按照更细分的标准,将全国分为东北、华北沿海、华东沿海(即长三角地区)、华南沿海、西部、中部六大区域(具体的划分标准见本书引言)。图1.5给出了这六大区域拥有创新创业热点城市数量的变化情况。从图中可以看出,创新创业热点城市分布的变化,最明显的两个趋势是:

①2002年以后,华东沿海地区(即长三角地区)所拥有的创新创业热点城市数量大幅度上升。2001年,长三角地区拥有11个50强城市,占比仅为22%,到2015年占比已经达到38%。若是将1990-2015年共计26年的城市50强席位集中起来统计,则共计有1300个席位,江苏占了139席,浙江195席,加上上海,来自长三角地区的城市在1300席中占比超过1/4。

②华南沿海地区三个省份所拥有的创新创业热点城市数量明显下降。20世纪90年代初,华南地区拥有13-15个创新创业热点城市,是六大区域中数量最多的,但到2015年只剩下7个城市,下降了近一半。

图1.5 六大地区拥有城市50强数量的变化趋势(1990-2015)

注:六大区域标准下的中部地区与图1.4中三大地区标准下的中部地区所覆盖省份范围不同,详见本书引言。

华南沿海地区包含福建、广东和海南三个省份,上述下降趋势主要源于广东。事实上,覆盖整个考察期的1300个席位中,占据最多席位的是广东,一共是204个席位。在90年代初,广东是拥有创新创业热点城市最多的省份,但其数量呈现大幅度下降的趋势,1990年广东拥有13个创新创业热点城市,但到2000年仅剩下7个,2010年剩下5个,2015年更是创了新低——只剩下4个创新创业热点城市——广州、深圳、东莞与佛山。福建与海南的表现比较稳定,分别拥有3个和1个席位。

1.2.3 长三角、珠三角与京津冀“三分”创新创业领头城市

若是进一步将目光聚焦到最顶尖的创新创业城市十强。统计显示,自1990年以来,共有16个城市进入过城市十强,其中有些城市进入前十位的次数只有个位数,如济南只有1年曾进入前十,大连只有3年进入前十。然而,也有6个城市,在所有26个年份中均位列创新创业十强城市的行列,它们是全中国最稳定、最具有持续性的顶尖创新创业城市,我们称其为创新创业“领头”城市。分地域来看,这六大最稳定的创新创业热点城市,有2席由来自华北沿海地区的北京和天津占据,2席是长三角地区的上海和杭州,最后2席属于珠三角地区的广州和深圳。

在上述“2+2+2”的格局中,北京和上海依然是中国两大创新创业“引擎”城市,但深圳已经逐渐成长为堪比北京和上海“领头羊”式的创新创业新锐城市。自2000年以来,深圳的总量得分仅次于上海和北京,列第3位。并且,其创新强度(人均指数排名)和创新地理密度(单位面积指数排名)方面,已经连续三年排第1位。