1.4 EPC工程总承包项目常见的组织架构

根据《PMBOK®指南》第5版中对组织是对实体（人员和／或部门）的系统化安排，以便通过开展项目等方式实现某种目的。工程建设项目目标的实现，与适宜的组织架构是密不可分的。项目管理中，常见的组织形式有职能式、项目式和矩阵式。目前国内企业EPC项目采用较多的组织架构如图1-3所示。一般而言，整个组织结构可以分为企业支持层、总包管理层以及施工作业层。若为国际工程，还可分为国内、国外两部分。

企业支持层由企业管理层及企业总部各部门构成，为总包管理层提供管理、技术资源以及行使指导监督职能；总包管理层主要是指EPC项目的实施主体，即EPC项目部，EPC项目部的核心团队组建和资源配置由企业总部完成（规模较大的项目部有一定自主人力聘用权利，国际工程中，外籍员工的聘任一般直接由项目部聘任），代表企业根据总承包合同组织和协调项目范围内的所有资源实现项目目标；施工作业层由各专业工程或分包组成，分包部分根据分包合同完成单项或单位工程，甚至分部分项工程。其中企业支持层及施工作业层因企业和项目而异，而总包管理层有一定的通用性，因此是本书重点讨论的内容之一。这种总包管理组织架构也存在一定问题，特别是当EPC项目规模较大时，项目的重点工作是设计、采购及施工的协调、监督和管理工作，而按照图1-3所示的组织架构，项目经理往往难以协调。特别是国际EPC项目，管理层次和环境更复杂，对组织架构也提出了新的要求。