4.1.1 创新资源

(1)科技创新投入

2016年,四川省研究与实验发展(R&D)经费投入总额为561.4亿元,较“十五”期末增长了4.83倍,年均增长17.4%,投入总额位居西部第一、全国第九,有力地推动了四川省科技创新事业的发展。但在研发投入增加的同时,研发投入强度提高有限。2016年,四川省研究与实验发展(R&D)经费支出占地区生产总值的比重为1.72%,较2005年提高了0.4个百分点,但仍低于全国平均水平的2.11%,更是远低于北京、上海和江苏等地区,位列全国第11位、西部第2位,与上年持平(见图4-1)。由此可见,四川研发投入总额在逐年增加,但科技研发投入的增长速度明显低于经济增长速度,导致科技研发投入占比偏低,研发投入强度相对不高。

图4-1 2016年四川与其他主要省市R&D经费支出及比重情况比较

(2)科技人才队伍

从人才总量上来看,截至2015年年底,四川拥有科技活动参与人员超过33万人,其中从事研究与开发(R&D)活动的人员有近20万人(2010—2016年四川省研究与开发(R&D)活动人员折合全时当量变化情况见图4-2),每万常住人口平均拥有研发人员近25人,较“十一五”末有了显著提高,但与广东每万常住人口平均拥有研发人员46.24人相比,研发人才占比明显偏低。从人才结构来看,2016年全省拥有两院院士62人,省学术和技术带头人1900余人,博士及以上学历人员有16000余人,硕士学历人员有35700余人,分别占研发人员总数的8%和18%左右,研究生以上研发人员比重不到总数的三分之一,显著低于沿海部分先进省市平均水平。这表明,虽然四川人才总量规模较大,但高层次人才、领军人才,尤其是重点领域的突破性科研人才不足,人才结构仍有待进一步优化。

图4-2 2010—2016年四川省研究与开发(R&D)活动人员折合全时当量变化图