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前言
1 总报告:以科技创新引领供给侧结构性改革
1.1 科技创新引领供给侧结构性改革的内在逻辑
1.1.1 科技创新是经济发展的动力源泉
1.1.2 供给侧结构性改革的根本目的是提高生产力水平
1.1.3 科技创新是推进供给侧结构性改革的核心动力
1.2 四川科技创新引领供给侧结构性改革的基础条件
1.2.1 比较优势
1.2.2 制约因素
1.3 科技创新引领四川供给侧结构性改革中的重点任务
1.3.1 强化科技攻关,提升技术供给能力
1.3.2 加强创新载体建设,补齐平台短板
1.3.3 培育企业创新主体,构建协同创新体系
1.3.4 促进科技成果转化,提高供给体系质量
1.3.5 加强人才和金融支持,增强创新要素供给能力
1.3.6 深化科技管理体制改革,加强和创新制度供给
2 科技创新助推供给侧结构性改革的理论基础
2.1 供给侧结构性改革:现实背景、理论逻辑与实现路径
2.1.1 供给侧结构性改革的现实背景
2.1.2 供给侧结构性改革的理论逻辑
2.1.3 供给侧结构性改革的内在逻辑
2.1.4 供给侧结构性改革的现实路径
2.2 科技创新是供给侧结构性改革的根本动力
2.2.1 科技创新是经济发展的动力源泉
2.2.2 供给侧结构性改革的根本目的是提高生产力
2.2.3 科技创新是推进供给侧结构性改革的核心路径
2.2.4 供给侧结构性改革与科技创新共同推动创新驱动发展
3 新常态下四川供给侧结构性改革面临的形势
3.1 新常态下四川经济发展的趋势性特征
3.1.1 经济进入平稳较快增长阶段但经济增长压力不断增大
3.1.2 发展动力转换进入关键期但创新驱动发展能力亟待提升
3.1.3 产业结构进入转型发展战略期但产业转型升级任重道远
3.1.4 传统比较优势仍将保持一定时间但新优势培育仍然滞后
3.1.5 经济发展协调性增强但发展的短板和薄弱环节仍然较多
3.2 四川经济发展中的结构性问题及根源
3.2.1 总需求内部结构失衡
3.2.2 要素供给结构失衡
3.2.3 产业结构不平衡
3.2.4 市场结构效率不高
3.2.5 收入分配结构不合理
3.3 四川推进供给侧结构性改革中的难点问题
3.3.1 市场调节与政府干预
3.3.2 强化供给与扩大需求
3.3.3 扩大消费与巩固投资
3.3.4 新兴产业培育与传统产业发展
3.3.5 降成本与要素价格上升
4 科技供给侧结构性改革与四川自主创新能力提升
4.1 当前四川自主创新能力的总体评价
4.1.1 创新资源
4.1.2 创新载体
4.1.3 创新成果
4.1.4 创新效益
4.2 四川科技供给存在的突出问题
4.2.1 重大关键核心技术突破较少
4.2.2 科技创新资源条块分割
4.2.3 高层次创新人才缺乏
4.2.4 科技创新平台建设滞后
4.2.5 军工科技优势未得到充分发挥
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4.2.6 科技开放合作水平较低
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4.3 科技创新供给提升自主创新能力的路径选择
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4.3.1 增强技术创新源头供给
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4.3.2 加大科技创新资源整合
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4.3.3 加强科技人才队伍建设
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4.3.4 加快创新平台建设
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4.3.5 促进军民两用技术融合发展
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4.3.6 提升科技开放合作水平
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5 企业创新主体、产学研协同创新与科技成果转化
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5.1 四川企业在创新体系中的地位与作用
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5.1.1 企业是技术创新的主要载体
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5.1.2 企业技术创新能力关系区域竞争力
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5.2 四川企业成为创新主体面临的制约因素
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5.2.1 企业尚未在四川创新体系中占据主导地位
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5.2.2 产学研协同创新的能力与意愿有待提高
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5.2.3 区域创新环境和市场机制尚不健全
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5.3 四川企业创新与成果转化存在的突出问题
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5.3.1 企业吸纳转化科技成果的主体意识不强
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5.3.2 科技成果转化政策覆盖面有待延伸
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5.3.3 科技成果转化机制亟须加强
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5.3.4 科技成果转化的相关发展环境有待完善
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5.4 四川企业创新与成果转化的主要路径
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5.4.1 完善科技创新与成果转化的政策支撑体系
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5.4.2 提升企业科技成果转化吸纳能力
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5.4.3 促进产学研协同创新形成良性循环
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5.4.4 强化企业创新与成果转化服务体系建设
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5.4.5 以体制机制建设为重点深化科研院所改革
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6 知识产权运用与科技创新产业化发展
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6.1 四川知识产权运用与产业化的现状及问题
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6.1.1 四川知识产权与产业化的现状
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6.1.2 四川知识产权运用与产业化的问题
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6.2 国外知识产权运用与产业化的经验借鉴
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6.2.1 国外知识产权产业化运用的成功经验
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6.2.2 国外经验对四川知识产权产业化运用的启示
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6.3 四川知识产权运用与产业化发展的重点任务
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6.3.1 强化知识产权导向作用
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6.3.2 完善知识产权激励机制
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6.3.3 构建知识产权交易服务体系
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6.3.4 营造知识产权市场环境
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7 技术创新、产业革命与四川产业转型升级
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7.1 产业革命的内涵及历史回顾
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7.1.1 产业革命的内涵
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7.1.2 产业革命的历史回顾
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7.2 新一轮科技革命的技术特征与世界产业发展新趋势
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7.2.1 新一轮科技革命产生的背景
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7.2.2 新一轮科技革命的技术特征
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7.2.3 产业发展新趋势
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7.3 主要国家应对产业变革的主要举措
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7.3.1 注重发挥传统优势产业培育新竞争优势
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7.3.2 集中力量突破一批重点领域和关键环节
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7.3.3 突出科技创新和产业发展的全链条管理
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7.3.4 充分发挥企业在产业革命中的主体作用
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7.3.5 构建与智能制造相适应的人才培育体系
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7.4 产业革命对四川产业转型升级的主要影响
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7.4.1 带来的挑战
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7.4.2 带来的机遇
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7.5 科技创新推动产业转型升级的重点任务
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7.5.1 加快前沿制造技术突破
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7.5.2 注重先进技术扩散应用
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7.5.3 推动全产业链条的智慧化
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7.5.4 加快推进制造业服务化
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7.5.5 完善产业创新发展的基础设施体系
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8 政策创新、环境营造与企业创新激励
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8.1 四川引导和鼓励企业创新的政策机制探索
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8.1.1 出台激励企业创新的财税政策
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8.1.2 探索科技金融结合的体制机制
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8.1.3 制定创新人才引进培养的政策机制
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8.1.4 构建促进产学合作的体制机制
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8.1.5 完善知识产权保护和运用的政策机制
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8.1.6 营造有利于企业创新发展的政务环境
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8.2 当前四川企业创新环境存在的主要问题
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8.2.1 政策执行不畅
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8.2.2 人才环境不优
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8.2.3 知识产权保护和应用意识不强
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8.2.4 政务环境仍有待优化
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8.3 国内外政府支持企业创新的经验借鉴
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8.3.1 建立完善支持企业创新的法律法规
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8.3.2 注重运用政府采购促进企业创新
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8.3.3 积极发挥风险投资政策的引导作用
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8.3.4 重视公共服务平台体系建设
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8.3.5 营造知识产权保护环境
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8.4 优化四川企业创新政策环境的对策建议
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8.4.1 加强政策信息服务
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8.4.2 完善高层次创新人才政策
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8.4.3 创新知识产权保护运用机制
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8.4.4 创新财税政策支持方式
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8.4.5 优化公共服务环境
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9 创新科技金融结合的体制机制和政策体系
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9.1 四川促进科技金融结合的举措
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9.1.1 出台科技金融政策支撑体系
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9.1.2 发挥财政资金支持引领作用
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9.1.3 构造科技金融专业组织机构
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9.1.4 推进科技金融产品与服务创新
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9.1.5 启动经济证券化提升行动计划
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9.1.6 打造综合金融服务平台体系
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9.2 四川科技金融结合存在的主要问题
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9.2.1 科技金融结合制度障碍仍然存在
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9.2.2 科技金融结合财政资金效率偏低
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9.2.3 全方位多层次科技金融体系欠缺
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9.2.4 政银企信息不对称问题依然难解
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9.3 国内外科技金融结合的实践与经验
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9.3.1 部分发达国家科技金融结合实践
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9.3.2 国内典型地区科技金融结合实践
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9.3.3 国内外科技金融结合的经验启示
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9.4 创新科技金融结合体制机制和政策的建议
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9.4.1 建立科技与金融结合的工作机制
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9.4.2 积极创新科技信贷与服务支撑体系
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9.4.3 拓宽科技直接融资渠道和模式
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9.4.4 创新科技金融风险转移分担机制
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9.4.5 营造科技金融结合的良好发展环境
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10 政府科技投入管理体制创新
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10.1 四川创新财政科技投入管理体制的探索及评价
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10.1.1 四川创新财政科技投入管理体制的探索
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10.1.2 当前四川财政科技投入管理存在的突出问题
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10.2 国内外政府科技投入的管理模式
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10.2.1 国外提高财政科技投入效率的主要经验
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10.2.2 国内先进省份政府科技投入管理的典型经验
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10.3 完善四川财政科技投入管理体制的对策建议
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10.3.1 建立科技投入统筹协调机制
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10.3.2 健全竞争性立项申报机制
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10.3.3 健全经费使用激励约束机制
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10.3.4 强化科研项目投入绩效评估
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10.3.5 增强政府科技投入引导作用
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参考文献
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后记
更新时间:2021-03-12 09:49:22