我踩着不变的步伐，是为了配合你到来

2018年3月17日

国家决定重新组建司法部，不再保留国务院法制办公室。

但我们哀而不伤，一如往昔，继续坚守，直到完成使命的那一天。国务院办公厅于2018年3月2日印发了《国务院2018年立法工作计划》指出：与新时代政府立法和法治政府建设的新使命新任务新要求相比，政府法制机构和队伍现有能力不适应、不匹配的问题还比较突出，各地区、各部门应当着力解决政府法制机构设置、人员编制、力量配备、队伍建设、经费保障等方面的突出问题。

国务院办公厅3月2日发文要加强政府法制机构，3月13日两会上公布的政府机构改革方案撤销了法制办系统，尽管没看明白其中缘由，但法制工作要继续，立法更是牵一发而动全身的事。

然而，3月16日有个业内知名的微信公众号刊登了国法办《重大行政决策程序暂行条例（征求意见稿）》及其说明。一时间法制人都在感叹国法办真是情怀第一，系统都要重组了，工作节奏竟然如此不变。其实，这是2017年的旧事了。我关注这部条例可谓久矣。去年的审计认为我们区委区政府缺少《重大行政决策程序》的规定，可是上级都没有规定，你要求我们一个小小的县级区，“臣妾做不到啊”。但你去哪里讲理？于是我们法制办起草了征求意见稿，也是历经了调研、起草、征求意见（各行政机关、公众）、审查、政府常务会议决定等烦琐的程序，但还没有公布，因为知道国法办已经列入了立法计划，我们不能搞朝令夕改的东西。2018年1月25日广东省法制办《关于征求〈广东省重大行政决策程序规定（征求意见稿）〉意见的函》下发后我果断按下了暂停键，规定朝令夕改是对法制人的侮辱。但基层真的急需这部条例啊。

说了国法办，再说省法制办。3月13日下午，广东省法制办一位处长在佛山讲授今年实施的《广东省行政执法公示办法（试行）》《广东省行政执法全过程记录办法（试行）》《广东省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，我们简称“三项制度”。处长上来就讲，尽管省法制办要与司法厅重组了，但这些制度还有用，这些事还得我们在座的各位法制办主任、行政机关法制科长来做。台下听课的人眼泪都出来了，含着热泪边听边记边思考。多么可敬的法制人，大家都在为法制坚守。

3月15日佛山市法制局下发了《2018年全市政府法制工作要点》。一年之计在于春，今年的春尾巴短，但工作要求一项不能少啊。于我们区法制办来说，除了落实上级文件，还有更重要的工作。行政复议仍然按每天4件左右的速度在波澜不惊地受理着，规范性文件审查也在陆续收件，作为职业被告的行政应诉每天都有，大量的法律事务都在如常进行。还有队伍的稳定，作为一名基层法制办主任，自己单位的人马还有各镇（街道办事处）、各行政部门的法制科室都要关心。我们深信改革是整合资源，共同做大法治事业，借机构重组一定会换来万紫千红的法治春天。

同时，在和法制办每个同事谈心的基础上，我们连续几天开了骨干会议，因为关键时期，哪怕一丝风吹草动都会成为压垮骆驼的最后一根稻草。

很喜欢这首《请跟我来》：“我踩着不变的步伐，是为了配合你到来。”