吴向东计划由以私人助理团队为主，负责起草四大职能方面的工作政策和指引工作意见，组成工作条例和指引方面的编制小组，针对金融机构执业经营过程中，容易产生的漏洞和现象、风险，进行针对性的加强和监管机制，以工作组巡查、抽检形式，审核相关机构运营的稳健性、成长性、效益性、风险度、创新产品适用范围、市场无序竞争行为约束、经营同质化引导等方面的工作条例。
而秘书团队，则主要提供不同视野的意见参与，并配合编制小组成员工作，负责文书整理、草稿修订、合法合规性分析等方面的工作协助，把工作效率与工作压力，给有效配合、化解。
通过以上方式，可以给予金融机构一定的经营自主弹性，在规则允许内的竞争限制给予放宽，例如在存、货款基准利率与上限之间，给予各金融机构的浮动差异化竞争空间；在金融产品的创新发展上，给予一定的试行制度，以极小范围的运营结果，检测该金融创新产品的市场生存、风险性，再决定是否值得逐步推广、全面普及应用范围等。
并首创式提出，对于金融创新产品普及运营成功的金融机构，给予十年期的专利保护，鼓励银行金融创新产品的积极性和受益年限。
吴向东的工作思路就是，我把红线的上、下限固化了下来，逐步放宽监管限制，日后你们的经营考核体系，就按照我设定的各项量化指标体系来参照，做得好的，经营有效益的，良性促进市场经济繁荣和活跃度高的，我就给予优评。
对于经营没效益的，造成大量的死帐、坏账的，给投资人和广大储户造成损失的，该关停的关停，该降级处罚的降级处罚，该严令整顿的严令整顿，绝不手软，绝不容情，把市场开放式宽松管理程度，尽可能与西方竞争体系接轨，实现早日弯道超车的目的。
由于吴向东的指令很明晰，团队人员的工作效率与能力素质都很高，所以各方面的工作草案很快就编制了出来，经过吴向东润笔后，再与国内的金融专家进行广泛性的研究和商讨后，前前后后，历时三个多月，吴向东终于在业余时间内，把这几套方案给定稿了。
并把这几套方案，传送到银监局正职的邮箱内，经他审阅及发布传阅、签批流程后，再上报国家金融管理局、国务院、财政部等专业管理职能部门，进行会签流程，最后才能形成正式文件和规章制度、工作指引的条例等形式签发，对金融机构形成约束和制约、规范效力。
当然，吴向东这三个月内，也并不只是呆在家里，进行这一工作的编制与研究、讨论工作。
由于吴向东的身份特殊，不需要在银监局实行坐班制度。所以他在等待英国团队到来之前，还对自己的企业，进行了一回巡查，重点是广高发银行和明镜投资这两个金融机构的工作检查。
通过第三方审计结果，给予相关的违规、违纪工作人员，分别给予处理意见，下达处理结果，并对条线监管部门负责人、人力资源部负责人、行领导班子，分别给予连带责任处分和个人处罚。并要求立即查漏补缺，把工作缺失的短板工作，给夯实和弥补，警惕不再重复相关的错误与漏洞出现。
通过这种程度的内审机制，震慑了所有机构人员，树立起合法合规的自主意识与自律要求，也算是在相关方案实施前的自检、自查、自纠过程。
否则的话，在吴向东的地盘上，被上级联检巡察工作组，检查出一大堆的经营乱像与违规违纪行为，那就是实实在在的打脸行为了！
当然，由于广高发行的存贷比指标优化度很高，而经过吴向东的注资提高资本充足率后，广高发内部的贷款经营业务，已经发展得极其稳定与形成较高水平的利润率了。
而且在利润多样化的指标方面，通过第三方存管业务、派生存款、理财产品、承兑汇票及贴现等方面，都创造了较高的经济利润回报。可以说，在自营方面，广发高行的发展，无需吴向东担忧了。
而且，由于吴向东把自己的所有结算资金，都沉淀在广高发行内，因此，这笔巨额的存款用途，就被广州市政给盯上了。
对于投资建设及优化广州市的交通道路等级要求，吴向东当然不会排斥，因为这也是一个有利可图的长久性收益项目。况且还是广州市这种明显具有较高经营效益的特大城市。
于是在规避了日后相关道路收费政策取缔风险和“免行”政策的不良影响后，吴向东指示评估工作组，认真与广州市政方面进行沟通和达成认识，谅解，就投资与市政贷款两方面结合，给予交通网建设的支持予以赞成通过。
主要的利润来源，当然是路政收费、交通违章罚款作为主要的回报方式了。这部分罚款，也是吴向东痛恨的内容之一。完全不公开、不透明的收支情况，是政务公开与财务公开的改革政策允许出现的情况吗？是正常的收支制度下的产物吗？是监管制度的有效约束下的运营规则吗？
幸好现在的警备系统，还不是垂直结构的管理形式，所以吴向东与广州市政签署了严密的排他性合作条款后，这个“投资+贷款”的市政交通网升级改造工作，得以筹措到足够的建设管理资金。
吴向东的广高发行作为权利人及受益人，投资一千亿元以及贷款两千亿元，上级拨款五百亿专项资金，自筹六千五百亿，共筹措一万亿元，将全市范围内的立交项目、低等级道路、乡镇村道等交通网，完全互联共通了起来，形成全国首个交通大小动脉贯通的壮举。
对动车项目、高铁项目的大手笔投资和建设，也引爆全国和全球舆论，广州市的“标普”评级，也进一步提升，相关城市评级机构，也给予了极高的评分。
而且，为了切实保障自己的利益，吴向东举贤不避亲，把即将归国的吴有朝，给推荐到了这个公职序列之中，担任资方委派的董事职务。
对于吴有朝的资格和能力问题，吴向东的回复很强硬，这是资方的正当要求，否则投资合同作废。不能有效掌控公交体系的建设与资金使用，不能对收益回报有效监管和约束，就是对投资人的不负责与不尊重。
于是，吴有朝还未回国，就被吴向东推到了市政体系高官的地位。谁规定吴向东的私人助理，就不能出任公职高官的？
而且，还对市政进行了一番面授机宜，引导其推出“一小时经济圈”“两小时经济圈”“三小时经济圈”的政论。
一小时经济圈，就是指环珠三角城市经济圈的交通建设，要实现一小时内人员抵达的设想。凡时能够实现这个速度范围内的城市群，都可以列入一小时经济圈内，享受相应的人员流动、投资置业、GDP红利政策等。实现融合型的城市经济差异化发展模式。
“两小时经济圈”与“三小时经济圈”的内容，也大同小异，只不过由于偏离了珠三角这个地理位置，不能采用环珠三角经济圈的说法，只能用产业转移园、友好经济合作城市、战略合作兄弟城市等方式提出。
可以说，这一下子，就把南到湛江、海南、广西甚至云南、贵州等省份和地区给连接成一片大的立体快速交通网通道了。
而东进，则把湖南、河南、湖北甚至四川、XZ都连通成一片立体快速交通通道。
深、港、澳、福建再向上的城市群网络，更不用说了，那也是重点辐射投资的热点区域。
因此，吴向东有信心，通过给市政勾勒的这个大饼，后续的建设资金投资缺口，肯定还会有吴向东的私人一份介入机会的。
到时，他通过薅帝国主义国家羊毛的巨大回报形成的闲置资金，通过国家隐秘洗回国内帐户后，就有了资金投资用途了。
这也是之前与国家商议好的资金回笼条件之一。毕竟要通过国外渠道的小打小闹方式，分多批次进行洗钱归国，风险与时间成本太大了。也必将形成绝大部分的闲置资金。
而通过国家形式的保护“洗*美妙的金钱”回流方式，则可做到隐密性更强、额度无限制、安全等级高等优点。
而且吴向东也不怕这些资金的回流，会被国家发现和监管。钱是他的，只要用途合法、合规，谁能指手划脚？
只要有人敢跳出来，吴向东绝对就敢把他当场废了。这种人渣，不宜留下害人，影响国家经济体制的自由发展。
至于说吴向东将会利用巨大的经济实力，掌控国家的交通网，这是不现实的，也是不科学的。
掌控的目的是什么？经济利益。而经济利益与建设收益权，是受到期限制约的。退一万步说，不是可以用国进民退的方式来分步实现吗？
只要给予吴向东一定的经济回报，以稍高于市场价格，回购吴向东相应的股份，不就可以实现国家控股的目的了吗？
以资金换取建设期限和实际利益，这笔帐，对于国家来说，应该不难算！