第一编 艰难探索

中华人民共和国成立之初，党和政府就开始计划开发黄河和滨海盐碱荒地资源。1951年底，中央军委决定在山东广饶县北部滨海开辟军垦区，安排部队转业人员屯垦。1952年春，华东棉垦委员会亦决定开垦山东滨海荒地。6月，山东省人民政府遵照中央军委和华东棉垦委员会的决定，成立山东省棉垦委员会，统一组织领导山东东北部滨海荒地的开垦工作。随后不久，农建二师进驻广饶县北部屯垦。为解决垦区人、畜和灌溉用水，山东省棉垦委员会决定兴建打渔张引黄灌溉工程。1956年4月2日，打渔张引黄灌区正式开工建设，从此在盐碱地上开展了坚持不懈，且卓有成效的探索与实践。