序

随着中国的快速发展，边疆在国家发展中的意义日益凸显，边疆治理在国家治理中的作用日渐突出。这样的现实状况将边疆及边疆治理研究的地位及重要性前所未有地凸显了出来。面对现实的迫切需求，社会科学研究者们纷纷从各自学科视角开展研究，产出了不少高质量的学术成果。在此背景下，政治学学科更应该承担起相应的责任，积极回应这种国家发展需要所带来的现实诉求，从国家发展和国家治理的角度对古今中外的边疆及边疆治理展开全面深入的研究，对国家发展中的边疆及边疆治理进行全面的阐释。

云南大学的政治学研究团队，率先从政治学的视角对边疆及边疆治理展开了研究。2005年获得的教育部重大课题攻关项目“边疆多民族地区构建社会主义和谐社会研究”，拉开了云大政治学开展边疆及边疆治理研究的序幕。在该项目的研究中，我们提出了“边疆治理”这一学术概念，进而将其拓展为一个特定的研究领域，并得到了学界的认可和支持。2011年和2016年两个国家社会科学基金重大项目（“中国边疆及边疆治理理论研究”和“我国边疆治理体系和治理能力现代化的系统理论及其指数化研究”）的获得及其研究的开展，进一步拓宽了边疆及边疆治理研究范畴，巩固了边疆治理的概念和框架。除了重大项目，还有近10项国家社科基金一般项目以及多项教育部项目陆续落户云大政治学，共同聚焦边疆及边疆治理研究。在研究全面推进的过程中，持续产出了一批高质量的学术成果，在学界产生了不错的反响，并逐渐创造出了一个既符合国家发展需要同时又富有自身特色的学术品牌。

在持续的研究中，我们发现对边疆及边疆治理的研究不能缺少国外视角。这一方面缘于边疆自身的特征。边疆是国家疆域的边缘性部分，与其他国家的疆域相接或相邻。这一基本特征决定了对本国边疆及边疆治理的研究不能忽视其他相关国家。另一方面缘于国家发展的需要。对中国边疆和边疆治理的研究，不仅应该关注相关的国家，还要重视对国际政治舞台上的大国和强国的边疆及边疆治理进行研究，尤其是在当今国家利益溢出本国主权管辖范围的现象广泛存在的时代。它关乎本国国家利益的维护和拓展，进而影响国家发展。

现有的边疆及边疆治理研究，针对其他国家的研究成果很少。而李朝辉博士撰写的《美国的边疆》一书，是在这方面进行补充和完善的有效尝试。本书以美国的边疆架构与国家发展之间的互动关系作为研究对象，梳理了美国自建国至奥巴马政府时期的历史进程中二者之间的互动关系。

作者选取美国作为研究样本，有其独特的研究视角和学术关怀。美国作为当今世界唯一超级大国，既是考察国家发展独特而典型的案例，又是探究边疆架构构建及发展的有效对象。更为重要的是，美国的边疆架构与国家发展在美国整个历史中实现了良性的互动。在本书中，作者既不单独研究美国的边疆架构，也不仅仅着眼于美国的国家发展，而是从二者之间的关系视角来展开研究。此外，选取美国作为研究样本，体现了作者面向现实的学术关怀。随着中国持续数十年的飞速发展，国家发展到了新的历史阶段，如何处理好与美国的关系愈加重要，事关中国未来长远而持续的发展。因此，多视角更深入地了解和认知美国至关重要。本书从边疆视角来研究美国，是一次值得鼓励的尝试和探索。

《美国的边疆》一书，将对美国的边疆架构与国家发展二者之间关系的考察融入美国整个历史进程中。全书依据美国边疆构建的形态分为陆地边疆架构时期、海洋边疆架构时期、立体化边疆架构时期，以及超主权性边疆架构时期，涉及美国的国家发展阶段为北美陆权强国、世界海权霸主、争霸全球时代，以及美国单极时代。在研究过程中，朝辉并未落入历史考究的窠臼中，而是充分利用多学科已有的研究美国的学术成果，紧紧围绕“美国的边疆架构与国家发展之间如何互动”这一中心问题，展开有理有据的阶段性论证和中长时段的聚焦性考察。这是一种视角宏大但是具有历史纵深感的考察，其分析逻辑和得出的结论是能够成立的。

总体来看，本书所研究的选题具有较强的理论和现实意义，同时亦具有较强的学术价值。选择以“美国的边疆架构与国家发展”作为研究主题，既是边疆治理研究视域的创新，又是对“边疆架构”这个新概念和新理论的拓展性研究工作。本书综合运用了政治学、国际关系学、历史学、地理学等学科的理论知识对研究论题进行了跨学科综合研究，体现了开阔的视野和扎实的理论基础。从形式上看，本书引用参考文献丰富、引文规范，学风严谨，结构简明而严密，逻辑性强。总之，呈现在读者面前的这部著作是一项扎实的研究成果，也不失为从边疆视角了解美国发展进程的知识读本。

周平

2020年8月19日