1.4　招聘对象必须合法

1.4.1　不得招用不满16周岁未成年人

相关法律法规

《中华人民共和国劳动法》（2018年修正）

第九十四条　用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照。

《禁止使用童工规定》

第十三条　文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意，可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。用人单位应当保障被招用的不满16周岁的未成年人的身心健康，保障其接受义务教育的权利。

《中华人民共和国刑法》（2017年修正）

第二百四十四条之一　违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下作业的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

有前款行为，造成事故，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

法律建议

（1）文艺、体育单位如需招用未满16周岁的未成年人，应征得监护人同意，并保障其身心健康和接受义务教育的权利。

（2）一般单位，在劳动者入职的时候，应认真核对其身份证明。对于不满16周岁的未成年人，不予录用；已录用后发现的，限期由用人单位将其送回原居住地交其监护人；拒不改正的，吊销营业执照。

（3）雇用未满16周岁未成年人从事危重劳动，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.4.2　不得招用国家法律法规禁止招聘的人员

相关法律法规

《中华人民共和国公务员法》（2018年修订）

第五十九条　公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：

（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

《人才市场管理规定》（2019年修订）

第二十六条　用人单位不得招聘下列人员：

（一）正在承担国家、省重点工程、科研项目的技术和管理的主要人员，未经单位或主管部门同意的；

（二）由国家统一派出而又未满轮换年限的赴新疆、西藏工作的人员；

（三）正在从事涉及国家安全或重要机密工作的人员；

（四）有违法违纪嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员；

（五）法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员。

《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修正）

第二十六条　下列劳动合同无效或者部分无效：

（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；

（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；

（三）违反法律、行政法规强制性规定的。

对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。

法律建议

（1）用人单位不得招录具有国家法律法规禁止招聘情形的人员，其签订的劳动合同无效。劳动行政部门对其责令改正，情节严重的，并处以罚款。

（2）用人单位应在劳动者入职时认真核查其背景，可以要求劳动者出具承诺书，在出现问题时，酌情减轻自身责任。

1.4.3　特种作业人员应具备相应资质

相关法律法规

《中华人民共和国劳动法》（2018年修正）

第五十五条　从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。

《就业服务与就业管理规定》（2018年修订）

第二十一条　用人单位招用从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，应当依法招用持相应工种职业资格证书的人员；招用未持相应工种职业资格证书人员的，须组织其在上岗前参加专门培训，使其取得职业资格证书后方可上岗。

法律建议

用人单位招录特殊工种的劳动者，应当依法招用持相应工种职业资格证书的人员；对于未取得资质的劳动者，应在其取得职业资格证书后上岗。

案例5　招录未取得相应作业资格的劳动者进行生产造成损害的，依过错担责

刘某雇用卢某从事废旧机器拆解工作，工作过程中需要使用氧气切割机。卢某在切割废旧汽车时受伤，被送至医院住院治疗。出院后，卢某向人民法院提起诉讼，要求刘某承担误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费等费用。

一审法院判决对卢某主张的有依据的费用，酌定刘某承担80%责任、卢某承担20%责任，二审法院维持原判。

点评

个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务行为自身受到损害的，根据各自的过错承担相应的责任。本案中刘某未取得相应的报废汽车拆解经营许可，被雇用的卢某从事切割作业也未取得相应作业资格，双方均不具备从事经营汽车拆解的资格和技能。作为雇主的刘某没有尽到谨慎的管理义务和提供必要的安全保护措施；作为雇员的卢某未经专业培训，缺乏汽车拆解技能，安全防范意识淡薄，双方对事故的发生均有过错。雇员是接受雇主指示而从事业务范围内的生产经营活动，所以，人民法院酌定刘某承担80%责任，卢某承担20%责任。