第1章 推荐序一 教师应加强法治运用能力培训

众所周知，继续教育是教师更新教育理念、优化知识结构和提升教学技能的重要途径，教师参加继续教育，有利于更好地适应新时代人才培养的需要以及教育改革创新发展的要求。从广东省的情况来看，近年来，继续教育为我省打造一支高素质专业化创新型的教师队伍，全面提高教学质量和水平提供了强有力的师资保障。但随着全面依法治国的纵深推进和人们法律意识的不断增强，我国的教师继续教育培训也面临一些新的挑战，其中突出表现之一就是，总体上我们对教师在法律领域的培训，主要还集中在法律法规知识的培训和一些典型司法案例的培训，具有培训内容层次较低和不够系统的特点，加上法律体系本身非常纷繁复杂，现实情况更是千奇百怪，客观上导致教师法制层面的继续教育效果不彰，即听得进去、用不上来。

从需求侧看，随着中国社会主义法律体系的建立和日益完善，尤其是随着习近平法治思想在学校与教育领域的进一步贯彻落实，学校和老师在日常教学、管理中对法律的需求，已不仅仅停留在“了解”的层面，而是早已上升到“应用”的层面。特别是“校闹”事件和“家校博弈”现象时有发生，给“学生、教职工和学校的合法权益保障”以及“学校秩序和社会稳定维护”带来了一定的挑战，学校和老师都迫切需要运用法治思维和法治方式来应对风险、化解矛盾、解决问题、推动发展。由于教师大多缺乏法律专业知识背景，加之日常教学任务繁重，如果按部就班，法治运用能力的习得显然非一日之功，因此必须有专项成果的支撑，在这个意义上，本书的面世无疑是切中肯綮。

本书从强化教师法治运用能力建设的理念出发，充分结合学校教师日常教学和参与管理等一线实际工作需要，具有系统化和实操性强两大特点。具体而言，本书在学校与学生、学校与家庭、学校与教师、学校与社会的四重框架下，对学校与教育领域常见的法律风险行为分门别类地作了梳理，并结合有关案例和法条条分缕析，有针对性地提出了步骤化的法律操作参考指引，既便于学校和老师从整体上把握学校法律风险防控，又便于学校和老师根据现实需要按图索骥，可谓教师继续教育培训的上佳教材。

衷心期待本书的面世，能为我国教师继续教育制度带来更多、更好的启发、探索，共同建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，引导全社会尊师重教，促进社会主义教育事业的发展。

广东省教师继续教育学会会长

华南师范大学教授

陈岸涛

2021年8月