经过了纵火焚仓之后，舜虽然没有加罪自己的弟弟，甚至连警告的话都没有说一句。但他却再也不想留在这里，留在这个令他满心伤痛的地方。
第二天一早，舜就像什么也没发生过一样，恭敬地告别的父母，告别了自己的弟弟和妹妹，踏上了通往平阳的大道。
看着舜一行人消失在远方，年迈的瞽叟不由得发出了一声叹息。这声叹息让人感到是那样的沉痛，那样的无力。因为瞽叟知道，舜这次离去，不仅仅是他这个人离去，同样他的心也随之离去。可这一切又能怪得了谁，一切只怪自己当初太不懂得珍惜。
舜一行人经过十余日的长途跋涉，终于来到了天下之都平阳。
在城外，他遇到了很多自己认识的和不认识的人。但这些人无论他认识也好，不认识也罢，他都可以肯定，这些人都是当今天下最具权势的人。因为在这样一个特殊的日子里，站在这群人最前方的一人，不是别人，正是当今帝君——唐尧。
帝尧一见到舜，就撇开众人，快步朝他赶来。舜和两位帝女自然也不敢怠慢，也快步迎了上去。又方就在迎接和随行的两队人马当中相聚。舜和两位帝女向帝尧见过礼之后，帝尧亲切地转身挽住舜的手，带着自己的两个女儿朝着迎接的队伍走来。来到队伍面前，帝尧一一向舜介绍了队伍的主要人员。他们分别是：共工、欢兜、有苗、弃、契、丹朱还有皋陶等。本来鲧做为四岳之一，也应该出席这次欢迎“仪式”，但由于治水事务太多，所以没有赶来迎接。
众人与舜简单交流了几句，就在帝尧的带领下，朝着平阳中帝宫走去。在那里，有帝尧为舜特意安排的接风盛宴。
宴会直到深夜才结束，每个人喝得都很尽兴，但在尽兴的背后，却是各怀心事。他们大多数人都在盘算，舜将会在未来的政治角逐中扮演一个怎样的角色，这个角色又会对他们的利益造成怎样的影响。而舜的想法却与众人的想法不同，原因就在于他不在乎自己会对未来政治格局带来什么影响，他只希望自己可以尽快的成长起来，在平阳占有一席之地之后，去找那个自己从未谋面，但却打算致自己于死地的鲧算帐。
于是在之后不到三年的时间里，舜在帝尧的支持下迅速崛起，成为朝中仅次于四岳的存在。舜能如此迅速的崛起，虽然离不开帝君的支持，但主要还是靠他自己努力，才会得到如今的地位与权势。
而他的崛起，不可避免地触动了四岳的敏感神经。其实在他来到帝都那天，就已经触动了四岳的神经，但是却起四岳的太多关注，因为当时的他实在太过于渺小，至少对于这些掌管一方诸侯的海岳来说还太过渺小。但令四岳万万没有想到的是，他竟然会成长的如此迅速。如今四岳已不再像先前那样，任由他自由发展，现在四岳不得不采取一些行动来遏制舜的快速发展。而舜同样也正在谋划着，如何将四岳扳倒。
这日，舜找来了他的几位好友：方回、续牙、灵甫和东不识四人。
灵甫是个生意人，对于做买卖还行，对于政治斗争他可是一巧不通，所以这次会议他基本没怎么发言，只是做为一名听众出席。
舜首先说道：“帝尧请我来到平阳辅政，目的只有一个就是消除四岳对丹朱的威胁，但是你们也看到了，就是帝尧自己对四岳也都无可奈何，我们又能用什么方法除掉四岳的呢？”
方回说道：“帝尧之所以对四岳无可奈何，原因在于他们实力强大，但是若能将他们分而治之，那么可就好办多了。”
续牙问道：“如何分而治之，四后就算不论他们的整体实力，单个的实力也足以与帝尧相抗，这让我们如何分而治之。”
“那就继续分！”方回说道。
“如何继续分？”舜似乎想到了什么，赶忙问道。
“将四海分成十二州，将四岳分成十二牧。”方回说道。
方回此言一出，舜、续牙和东不识都陷入了深深的思索之中，就连对政治一巧不通的灵甫似乎也想到了些什么。
过了好半响，东不识才问道：“可如何才能将四岳变成十二牧，四岳不可能就这么好端端的交出权力。我敢肯定只要我们一提出这个想法，就会立刻遭到四岳的极力反对。”
舜诡秘的一笑，说道：“那就先削弱他们的影响力？”
数日后，舜带着两位妻子来到了帝宫，表面上说是探望帝尧，但实际上是与帝尧商议如何削弱四岳的影响力。
两位帝女问候了一下父亲之后，就与母亲走出了内殿，到别续话去了。只留下舜和帝尧、丹朱三人留在殿中。帝尧首先问道：“你今天见我，不会只是为了探望一番吧？”
“是的。”舜直接了当地说道：“我最近想了想，要想消除四岳，就必须先削弱他的实力。而要想削除他的实力，又不引起太大的动乱，唯一的方法就分而治之。而此法的上上之选，就是将四海分成十二州。由十二牧分别管辖。”
“这怎么可能，四岳又怎么会同意别人瓜分他们的权力。”丹朱嚷道。
帝尧知道，舜既然提出了这个方法，自然有他的打算。所以他没有多问什么，只问了一句：“你打算如何做？”
“要将四海分成十二州，必然会遭到四岳的强烈反对。所以要想顺利推行，首先就必须削弱他们在朝中的影响力。”
“那如何削弱他们在朝中的影响呢？”
“不知帝君可还记得八元八恺？”
“八元八恺，谁不知道。八元是瑞顼帝时的八位贤人，而八恺则是帝喾时的八位贤人。可这跟咱们对付四岳有什么关糸？”还没等帝尧发话，丹朱就首先开口问道。
“八元八恺虽然已经不在，但他们的族人还在，他们的影响还在。所以我希望帝尧可以重用此十六人，以削弱四岳在朝中的影响。”舜说道。
帝尧可以成为一代帝君，那是何等聪明之人。舜已经把话说到这个分上，自然不必再多说什么，帝尧就会明白一切。
在之后数年中，帝尧陆续起用了伯奋、仲堪、叔献、季仲、伯虎、仲熊、叔豹、季狸这八位瑞顼帝时期贤人的后人；与此同时，他也起用了苍舒、颓敳、梼戭、大临、尨降、庭坚、仲容、叔达这八位帝喾时代的贤人的后人。这十六人与舜、皋陶、契、弃、丹朱五人一起，组成了一个强大的反四岳阵营。
而一切准备好之后，也就到了“反四岳阵营”与“四岳阵营”正面交锋的时刻。而在这个时刻，所要做的只有一件事，那就是将四海分成十二州，将四岳变成十二牧。这一举，可谓风险极大，成功了，反四岳阵营皆大欢喜；失败了，他们不仅可能会失去如今的地位，甚至连生命都有可能难以保全。