第三节 资本主义早期的管理思想

一、詹姆斯·斯图亚特

詹姆斯·斯图亚特（James Stewart,1712—1780）是英国重商主义后期的主要代表人物之一，是英国最早探索政治经济学体系的学者，代表作是1767年出版的《政治经济学原理研究》。书中，斯图亚特论述了货币流通的一般规律，主张国家对经济生活进行全面干预，反对经济自由主义。斯图亚特先于亚当·斯密提出了分工的概念，论述了工人因重复操作而获得的灵巧性。他早于泰勒一百多年就指出了工作方法研究和工资激励制度的实质。他认为工人如果始终按固定的劳动量工作，工作方法就不会得到改进，而计件工资制则促使工人想方设法改进工作方法以增加生产量。同时，他还指出管理人员和一般工人之间应明确分工，机器的大规模应用会促进工人的就业等问题。

二、亚当·斯密

亚当·斯密（Adam Smith,1723—1790）是18世纪后半期英国古典政治经济学的创始人之一，最主要的代表作是1776年出版的《国民财富的性质和原因的研究》（也称《国富论》）。该书的问世，标志着资本主义商品经济理论体系的构筑完成。亚当·斯密以资本主义财富为中心，从“经济人”的本性出发，主张劳动分工、控制职能和自由经济，以提高劳动生产率增加社会财富，达到“国富民裕”的目的。

1.“经济人”假设。亚当·斯密最早地完整论述“经济人”假设，他认为一切经济问题的出发点都是人的本性使然，资本主义的人性基础是利己主义，人都是利己的、自私的，每个人的一切活动都受到这一本性的支配和控制。“经济人”就是要追求个人利益的最大化，只有实现个人利益的最大化才能满足他们的利己心，使其利己行为也有利于他人，就能实现人与人之间的互惠，实现“国富”。主观利己，客观利于社会，但社会利益以个人利益为立足点。因此，亚当·斯密的经济思想以自由市场经济为中心，一切经济活动均应按照市场规则运行，反对政府干预。亚当·斯密的“经济人”假设恰恰反映了当时资本主义生产关系的实质，成为资本主义管理的理论基础之一，对西方管理思想的发展过程有着深刻的影响。

2．分工问题。亚当·斯密非常强调劳动分工，认为劳动分工可以带来更多的经济利益。他说：“人类把注意力集中在单一事物上，比把注意力分散在许多事物上更能发现达到目标的更简易更便利的方法。”他认为，分工可以使劳动者专门从事某一操作，提高技术熟练程度，节省了转换工作所需要的时间。在专业分工的基础上有利于发明高效率的机器设备，不断促进生产工具的改革和生产的合理化程度，以提高生产效率。亚当·斯密认为，无论是行业分工还是行业内部分工，“分工的效果总是一样的，凡能采用分工制作的工艺，一采用分工制，便相应地增加劳动的生产力”。

亚当·斯密分析了国家财富和分工的关系，也就是提高生产效率的原因。他指出一个国家财富的多少，是由这个国家的国民所提供的劳动数量决定，劳动数量又取决于两个因素，一是从事有用劳动的人数；二是劳动生产率的高低。而劳动生产率由工人的技能或技巧决定，技能或技巧又由生产上的分工决定，因而分工才是劳动生产率高低的决定性因素。斯密认为分工在管理上对于提高劳动生产率有三个好处：（1）分工促使工人快速提高劳动技术的熟练程度；（2）分工可以实现生产的专门化，节约劳动时间；（3）分工有利于专门从事某项工作的劳动者有时间和能力改进劳动工具和发明创造。

亚当·斯密在《国富论》中阐述的分工有两种形式：一种是工人之间的操作分工，即按照产品的作业进行分工，每个劳动者担任产品作业中的几项操作；另一种则是社会范围生产的行业分工，社会生产的行业分工提高，社会生产力也会提高，国民财富就会增加。分工理论是市场经济的一个主要支柱，也是工厂制度和资本主义大工业生产的基础，分工是生产组织和管理最重要的思想和方法之一。

3．劳动分工与财富的关系。亚当·斯密指出劳动是国民财富的源泉，因此要增加生产性劳动，减少非生产性劳动以增加社会财富；而提高劳动者的素质是国民财富增长的根本原因。

4．控制职能。亚当·斯密认为如果要真正对一个组织进行控制，就必须以自己的成绩对控制者负责，而对控制者如无法施加任何重大影响，就无法进行控制。他还讲到了当时的教师不负责的问题来说明这一思想。“教师应当服从权力，如掌握在法人团体即专门学校或大学的手中，而他自己又成为这学校或法人团体中的一员，其他成员大部分亦同是教师，或可为教师者，那么这些教师们彼此间就会宽大为怀，各个人以容许自己的疏忽义务为条件，而对其同事也就同样的疏忽了其义务，他们会把这样看作是共同的利益。”

5．计算投资还本问题。亚当·斯密提出应用于购买和装置机器的方法，他解释说：“购置高价的机器，必然期望这种机器在磨损前所成就的特殊作业可以收回投资，并至少获得普通的利润。”即是当时的利息的两倍。

三、让·巴蒂斯特·萨伊

让·巴蒂斯特·萨伊（Jean Baptiste Say,1767—1832）是法国新古典经济学的创始人，代表著作是1803年发表的《政治经济学概论》。萨伊是在英国完成教育的，他亲自感受到了英国产业革命的发展，也拜读了斯密的《国富论》。萨伊自诩为斯密理论的解释者和传播者，但他也指出了斯密理论的一些错误和缺陷。萨伊的著作中包含了丰富的管理学思想。

1．分工理论。萨伊肯定了劳动分工可以带来高效率的观点，但分工的程度受到种种条件的限制，如产品的消费量、资本的实力和行业性质等。萨伊也分析了分工的弊端，即长期专注于某一操作，而导致其他方面的才干逐步消退，萨伊曾说：“如果一个人的一生中除了制造扣针的第十八部分外没有干过其他工作，说起来将是多么难过。”因分工导致的退化对工人阶级来说更为不利，陷入困苦境地的可能性更大。

2．共同劳动的思想。萨伊认为人类劳动可以分为三个步骤：其一是对产品规律和性质的研究，其二是将研究结果应用于产品的创造实践，其三是提供执行力量生产产品。这三部分劳动可概括为理论、应用和实践，分别由科学家、企业家和工人完成。科学家消除了人们的愚昧无知，为劳动的发展提供了直接的推动力；企业家善于把科学知识应用于有益的开发途径，广泛传播科学家的知识；工人能够熟练灵巧的执行手工工作，并应用知识以供人类需要的技巧。这三种人的劳动都是有效的，能够产生经济效益，财富就是这三者共同劳动的结果。萨伊肯定了企业家作为工厂管理人员在财富创造过程中的重要作用。

3．劳动报酬理论。按照萨伊的共同劳动思想，劳动报酬也包括科学家、企业家和工人的劳动收入。萨伊对企业家的报酬有详细的论述。他指出，企业家（冒险家）是继土地、资本、劳动之后生产力的第四种要素。企业家在将三种传统要素结合起来的同时，必须筹措资金，担负投资和偿还债务的风险；同时他还要招募工人、选购原材料、寻找消费市场等，这需要冒险家掌握一定的管理技术，具备专业知识、敏锐的判断力和敢于承担风险的精神品质。这种事业总带有一定的风险性，成功的企业家人数有限，这就决定了冒险家要获得高水平的劳动报酬，除了以资本家身份取得的收入以外，还以管理者的身份取得一部分管理报酬。

四、大卫·李嘉图

大卫·李嘉图（David Ricardo,1772—1823）是19世纪初英国在经济学方面的杰出代表人物，主要代表著作是1817年出版的《政治经济学及赋税原理》。李嘉图极力宣扬经济的自由主义，认为只有自由经济才最有利于资本主义制度的发展。他对早期的管理思想的贡献主要包括：

1．他在资本和管理技术两者关系的基础上提出了所谓的“工资规律”。认为工资、利润和地租的源泉是工人劳动创造的价值，并且由此得出了工资越低，利润就会越高，反之工资越高，利润就会越低的结论。

2．大卫·李嘉图提出了有关经济人的群氓假设：（1）社会由一群群无组织的个人所组成。（2）每个人都是利己自私的，为追求个人利益的最大化而采取行动。（3）每个人为了达到这个目的，尽可能合乎逻辑地思考和行动。因此针对这三个假设推导出的结论是对这些群体只能采用绝对的、高压的、集中的权力来控制和管理。