1.5 最低工资理论

1.5.1 工资决定理论

工资决定理论是最低工资制度研究的重要内容,也是各国采用最低工资制度的理论基础。工资决定理论按照其发展形成以下三种主要理论:

1.古典经济学派最低工资理论

该理论的基础是英国古典政治经济学家威廉·配第提出的“最低生活维持费用高工资理论”。配第认为,工资是维持工人生活所必需的生产资料的价值,包括劳动者的生存和劳动以及生育后代所需的生活资料的价值。他还认为工资过高和过低都会对社会造成不利影响。之后资产阶级古典政治经济学奠基人之一的弗朗斯瓦·魁奈也采纳了配第的工资理论,认为劳动者工资只限于维持其最低生活所必需的生活资料,但是他混淆了工资与剩余价值的区别。

亚当·斯密是英国古典政治经济学的建立者。他指出在工资最低标准方面,经过资本积累和土地私有的过程后,出现了生产资料的所有者和生产资料的劳动者相分离的状态,工资仅仅是劳动产品的一部分,是劳动者所得的报酬。他的工资理论涉及工资水平的决定、工资的变动趋势以及工资差别的原因等方面。

大卫·李嘉图是古典政治经济学的集大成者,他始终把工资与雇佣工人的收入相联系,认为劳动的价值是维持工人及其家属所必需的生活资料的价值,并将工资分为名义工资和实际工资。同时他还分析了劳动供求对工资变化的影响。

2.马克思最低工资理论

马克思的最低工资理论是在批判地继承古典经济学基础上建立和发展起来的。马克思认为,最低工资应该包括三部分,一是维持工人自身生存的需要,二是维持其家庭成员生存的需要,以保证劳动力的再生产,三是补充和提高劳动技能所需的培训费用。由此可见,最低工资由工人必需生活资料的价格决定,而生活必需资料包括以上三方面的内容,这样工人阶级才能生存下去。

3.效率工资理论

随着西方市场的工资理论的研究从经济学研究领域拓展到管理学的研究范围,效率工资理论成为了这一阶段的产物。该理论没有将工资视为生产率的结果,反而将其视作促进生产率提高的有效手段。阿克洛夫(Akerlof, 1986)认为,为了提高工作效率从而降低成本,厂商愿意将工资水平维持在高于市场出清的水平上,以实现利润最大化。而这一高水平的工资就是效率工资。信息不对称和激励机制可以很好地解释效率工资存在的合理性。

1.5.2 最低工资制度的福利效应

由于最低工资制度设立的初衷是为低收入者提供一定的福利保障, 在有关最低工资的经济效应的分析中,引起广泛讨论并有丰富研究文献的是最低工资制度对就业和工资收入的影响。在其理论分析方面,形成了完全竞争模型、两部门模型和垄断竞争模型(包括卖方垄断和买方垄断)。理论上很难判断最低工资对就业的影响到底是正面的还是负面的,这也激发了许多学者进行实证研究。美国经济学家卡茨等(Katz et al.,1992)以美国加利福尼亚州为例,对最低工资进行了实证研究,指出最低工资标准的增加对青少年就业率产生的影响很小。卡德和克鲁格( Card & Krueger,1994)基于自然实验法(natural experiment),研究了新泽西州和宾夕法尼亚州最低工资的增长对当地快餐食品业的影响,进一步对最低工资与就业之间的关系进行了实证研究,他们认为最低工资的增加未必导致失业扩大,反而使快餐食品业的就业水平提高。马琴和曼宁(Machin & Manning,1996)指出,由于美国的最低工资标准普遍偏低,最低工资对美国的劳动力市场没有太大的影响,但是对于最低工资标准占平均工资比例较高的地区(欧洲、澳大利亚等),会产生较为严重的影响。

然而,纽马克(Neumark,1999)通过所收集到的数据发现,美国在提高最低工资后,对青年和低技术工人的解雇会有所增加。阿伯德(Abowd,1999)使用美国和法国的数据进行研究,结果表明最低工资增加1%会使就业机会损失1.3%。

韦德和加拉韦(Vedder & Gallaway,2002)指出,他们没有发现最低工资能够缓解全日制和全年制工人贫困的证据,甚至指出,最低工资的增长实际上可能加剧贫困。奥拉齐姆和马蒂亚(Orazem & Matilla,2002)使用地区级别的两位数据(county level,two-digit industry data)研究了最低工资制度对爱荷华州的零售和服务业的低收入人群的影响,他们认为最低工资会减少工人就业的机会,此外,最低工资的增长也会减少企业的数量。

在收入影响方面,经济学们倍感兴趣的现象是最低工资的溢出效应, 即最低工资制度是否会整体提高非低收入者的工资水平。卡茨和克鲁格(1992)研究了美国联邦最低工资标准对快餐业的工人收入带来的影响。他们发现,1/3的餐馆在保留工资的整体分级的基础上统一上调了工资整体水平,也就是说,有些员工原先的工资就高于最低水平,他们现在拿更多的工资并且同样高于调整后的最低工资水平。对于那些其实工资已经高于新的最低工资的公司,他们当中的60%依然将整体工资上调了。这一现象用传统经济理论并不能很好解释。

最低工资的实证研究的结果表明,在不同国家和地区的研究得到的结论并不一致。由于数据和计量方法的局限,实证研究往往在理论验证上缺乏稳健性,这就使得我们要讨论的行为实验研究具有一定的优势。