11 联邦实验室

“冷战”结束后,由于一些政府实验室完全丧失了其最初的使命,所以国家实验室在技术转移方面的作用越来越大。为了维持生存,他们急切地接受了技术转移以及为工业提供研究服务的任务,其中为工业提供研究服务是其主要任务之一。直到最近,人们才假设,除了基础研究、卫生和农业目的外,联邦政府给国家实验室和大学的大部分资金都是出于军事目的。现在,这些目的已经减弱甚至消失了。我们一定要找到使用这些资金的新目的,或者我们期望研究型大学和国家实验室的数量急剧缩减,因为这代表了与防御相关的项目不再为人们所需要了。技术转移是否应该作为一些著名的国家实验室的主要任务,而不是辅助的任务?美国将会获得德国弗劳恩霍费尔系统的产业支持实验室的虚拟对等物。

GOO研究了“技术转移:联邦机构的专利许可活动”(GAO/RECD-91-80;April 1991),为众议院和参议院司法委员会和内务委员会提供了关于科学、空间和技术方面的资料,并对1981—1990年这十年做了一个总结最大的单一联邦版税收入是艾滋病检测试剂盒几乎达到了总收入的一半。值得一提的是,1991年和1992年的AUTM数据仅包括NIH,根据统计这可能产生100万美元。

表4估计了来自于由美国学术机构和政府实验室组成的公共部门研究(PSR)的特许权使用费用的总收入:

表3 联邦实验室特许权使用费用收入 单位:美元

表4 调整后的技术转移特许权使用费用收入合计 单位:百万美元

1993年技术转移收入赚了3.44亿美元,只占据了8.5%。但是与联邦每年向美国大学的基础研究提供的40亿美元相比有增长的趋势(Office Technology Assessment,1991)这些数据需要几次调整。 第一,科恩-波伊尔(Cohen-Boyer)的专利收入支付给斯坦福,从科恩-波伊尔(Cohen-Boyer)专利收入中减去15%的管理费,然后再把其余的一半(42.5%的付款)支付给加利福尼亚大学。然而,UC成分被重复报道了,因此必须被清除。 第二,在AUTM调查之前,早期的主要的版税产生者之一,即洛杉矶的希望之城医院,没有被任何调查报告过。在基因泰克(Genentech)公司有自己的实验室之前,希望之城为基因泰克(Genentech)公司进行了胰岛素和人生长激素的基因工程。我们通过个人交流获取了这些数据,并将它们添加到这个数据中。。表5表明,到目前为止,大学获得的大部分基金主要来自于中西药物相关的且相当狭窄的生物技术研究。一些评论家认为,这意味着技术转移主要局限于大学的单一部门,并仍将是学术界的一个次要因素。相反,支持者认为,这只是一个开始,不仅来自计算机科学和工程,甚至来自大学的人文及艺术部门的重要的软件专利和多媒体公司都将会出现。

表5 拥有最多的特许权收益和被许可方的学术机构