第一节 金融全球化与金融监管内国化的困境

20世纪70年代以来,新自由主义理念下的金融自由化和放松管制为金融服务跨境贸易和投资组合在全球市场上的流动扫清了障碍。同时,金融混业经营的如潮推进使传统的银行、证券、保险、信托等金融分支行业的划分成为一件不必要或不可能的事,从而造成金融风险的跨行业、跨领域流动。事实上,正是金融活动的自由化及其全球化效应造成系统性金融风险及其势不可挡的全球性蔓延。62008年金融危机如飓风席卷全球,对全球经济造成惨重创伤。事实已见证,即便是拥有世界上最完备的金融监管法制的美国,也无力仅凭一国国内监管制度阻却金融危机的爆发和抑制其向全球扩散。美国次贷危机爆发的一个重要原因就是金融风险全球化与监管体制非全球化之间的不匹配,金融监管内国化困境是阻碍建立全球金融治理长效机制的一块“绊脚石”。