武则天退位，李唐复国，国家本应中兴，但八年来没有一刻安宁，基本在频繁的政变中度过：
神龙元年（705），张柬之等五臣发动神龙政变，推翻武则天，拥太子李显复位。
景龙元年（707），太子李重俊不满武三思专权，发动景龙政变，最终失败。
景云元年（710）六月，韦后与安乐公主毒杀中宗李显，立李重茂为帝，韦后临朝称制
景云元年（710）六月，李隆基与太平公主联手发动唐隆政变，诛杀韦后，拥李旦登基。
景云元年（710）七月，中宗李显次子李重福于东都洛阳发动兵变，被平定。
先天元年（712），太子李隆基与太平公主斗得不可开交，李旦禅位李隆基。
先天二年（713）七月，太平公主阴谋作乱，被李隆基赐死，李旦彻底放权。八年多的时间，皇帝换了四个，政变发生了七次。所以，李隆基接手的实在是个烂摊子。那段时间，大唐政局为何会那么不安呢？其实，这都是女皇武则天执政，遗留的问题。主要有两个：
其一，皇位继承从古到今都是难题，特别是唐朝。开国伊始便出现李世民与太子李建成争位；李世民晚年又出现太子李承乾与李泰之争；高宗李治立李显为太子，登基后被武则天废除，改立李旦。
大唐的皇位继承本就一团糟。武则天自立后，这一问题更加复杂，武氏诸王也具备了继承人的资格。中宗一朝愈发混乱，在武则天的影响下，连安乐、太平，这些公主都有了争位的想法，韦后更加野心勃勃。
其二，武则天当年为了稳固统治，收买人心，强力推行科举，并将许多寒门儒生破格提拔，使朝廷官员成倍增加，补阙、拾遗、员外、里行等各种各样的新增官位，并充斥着大量人员。虽说选拔了一些有学识的寒门，但也混进许多毫无节操的无良文人。
中宗一朝更加过分，只要花钱就可得到权贵们的许诺，他们不经朝廷，缠着中宗私下里给他们批条子，称为“斜封官”。这样就使官吏队伍更加复杂，不但有无良文人，甚至还有流氓、无赖与野心家。
这两个问题结合在一起，便形成了巨大的危机，导致一个动摇国本的问题：皇权不振。
因为，想要争皇位，就得培植自己的势力，就得拉拢朝臣形成团伙。而皇位归属的不明朗，也激起了大臣们的野心，纷纷找靠山，拉帮结派。于是，皇后、公主、皇子们的背后，都有一帮党羽，形成了一个个以攫取皇权为目的的团伙。
为了争位，这些团伙势必互相倾轧，互相斗争。所以，当时才会政变频发，皇位频繁更迭。
然而，要革除弊政，稳固皇权，绝非帝王一人就能办到。李隆基也在满朝文武中寻找与自己志同道合的帮手。很快找到了合适的人选，姚崇。
姚崇心思机敏，敢于直言，在武则天一朝就曾担任宰相。他早早就看出了朝政的弊端，虽与李隆基没有深交，但从太子身上看到了希望，所以屡次帮助太子。
在李隆基与太平公主斗法的关键时刻，姚崇联合宋璟向李旦上书，提出了三点要求：其一，将对太子地位有威胁的宋王李成器，豳王李守礼外放；其二，罢除李隆业、李隆范的兵权，担任太子下属；其三，将太平公主安置到东都洛阳。三条无一不是稳固太子地位，有利于皇权的举措。所以，李隆基将希望寄托在姚崇身上。
对于李隆基来说，政变已经成功，那些协助他浴血厮杀的手下，已经不是他的现在。需了，眼下他需要的，是能帮助他治理天下的能臣，然而，正直之人大都棱角凸显，李隆基身边的几个功臣都与姚崇不睦。
李隆基提出任命姚崇为宰相，遭到了以张说为首的众多功臣的一致反对。
皇帝的提议被功臣否决，这不摆明了皇权不振吗！功臣联合起来，抵制皇帝任命宰相，怕分他们的权，这不摆明了结党营私吗！
李隆基绝不允许朝政继续混乱下去。
这才有了在前面一系列的官员调整，设立军机省招薛讷、李祎、郭元振进入，魏知古、卢怀慎官员笙选官员，在李隆基长安粮站胜利。对军队整肃、整训结束后，抓捕一批无功授官、贪腐军饷、违反军纪将官，同时对皇宫进行一次大的清洗之后。
三省官员以很快速度批准卢怀慎笙选官员制、官员考课制、大唐官邸法、军队御林监军制，大唐练兵制、御史监察与巡察制，新的文武科举制度，武备军屯法以及道、佛等宗教管理制度，并颁布实施。
而大唐帝国要长治久兴，帝王的权术只能用一时，而不能用一世。姚崇也提前担任兵部尚书、同中书门下三品，跟宰相们一起同列。
通过对姚崇的任命，来向帝国的子民们宣告，不管有功无功，只要能帮助治理大唐，就将获得天子的任命和崇信，这颇有点千金买马骨的意味，但大唐的振兴，也将由此开启。
时间抵达夏季七月，吐蕃宰相坌达延亲帅十二万大军号称二十万，在毫无征兆的情况下突袭临洮（今甘肃省岷县），正如之前大唐与吐蕃多年摩擦不断，虽说朝堂混乱，但对边镇修护还是一直到位的，质量普遍好，城墙高大，大唐军队也事先也有所准备。
坌达延虽说不宣而战，却没有捡到任何便宜，但是渭源牧场三万牧马因为没有城墙保护，被劫掠而去，渭源牧马场牧马监萧昌及其部下被杀。
消息传来，李隆基有些愤怒，配备的六千武钢车就是为了在平原上阻挡骑兵的冲击，并对其实施打击，然薛讷等因不熟悉车兵，把武刚车全部安置在城内。
不过对于吐蕃打着和平友好勘界旗号，背后捅刀子的行为，李隆基直接宣布对吐蕃转入战争状态，要求围绕吐蕃全境边境部族和军镇，并颁布边镇高筑墙，广积粮，边镇军队边练兵边实战，以实战练兵，以练促战，以战促练。
戍边卫所御敌十六字方针“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”，
敌进我退，就是保存实力同时待机出击攻击吐蕃零散斥候小队，各卫所小队灵活掌握时机，固收卫堡还是主动出击由校尉正决定，也可以以少部分引诱敌进入埋伏，人多则跑，人少快速聚歼之。
敌驻我扰，就吐蕃大军驻地休息、修筑大营时、隐蔽自己防止暴露、出奇制胜、打击其士气，积小胜为大胜；
敌疲我打就是在敌人疲劳困顿时期，分批不停进行袭扰，持续疲惫敌人，使敌人不能好好休息和饮食，在有利时机，可集中兵力，对其一部进行全歼。
敌退我追，探清敌情，一路追击袭扰，把握时机，有利则聚而歼之，不利分散袭扰，以杀敌缴获物资为主。
看到此道圣谕，郭元振和姚崇两人同时相信陛下背后有高人，可那位高人是谁？两人都翘首以盼，私下问高力士，高力士双手一摊，指指天。意思是只有天晓得!
李隆基确实需要一场大胜，来振兴皇权，但也明白，不能拿将士的生命开玩笑，唐军武力需要时间恢复，所以李隆基对此没有斥责，而是给陇右送去糖、火油、新式火药包。
并命令将作监和工部联合研究火炮和火铳，其实潞州已经开始研究，基本的模型已经出来，由于当时确实没有太多的工匠，进度一时不是很快。
在陇右前线的薛讷接到圣谕，也是吃了一惊，本以为会因此遭到斥责，没想到却是一道这样的圣谕。
陇右各军将领听到宣读圣谕，心中也是疑惑，并且听到圣上以俗文俗字解释意思。
传旨太监明镜说道：“洒家临走时，圣人说道，还未到与吐蕃一战定乾坤时机，各军应加强练兵，务求保护自己，杀伤敌人。可临机决断，便宜行事，无须请示，朕静候佳音！”
薛讷在众将离开之后，拿出一盒宝石玉器说道：“明镜公公辛苦，一点路上茶水钱，莫嫌少。”
只见明镜大手一挥，行礼道：“临走时，高总管有交代，此行路途银钱全由宫中负担，宣召回去自然有奖，不可起贪念。”
明镜正色道：“贪念起，必身首异处！自此是皇城规矩。”
“薛将军，这是在害洒家，也不好在此多留，就此告辞！”
说完再次行礼，转身上了马车，一行人举旗就走。薛讷一时愣神，这不要钱的宣召太监是第一次见到。
赶忙起身挡在车前，说道：“明镜公公，好歹吃了饭再走，已经午时了。”
“薛将军就饶了小的吧，一路行来，驿站洒家都是付了酒菜钱的。”明镜打开旁边的箱子，箱子里全是开元通宝，说道：“圣人言：宫中是靠天下臣民护着养着，出宫替陛下，是天下表率，办事不得扰民坑民，所有费用全由宫中支付，是回报天下。”
听到此言，薛讷只能让开，行礼送明镜出了军营。
马车里的明镜确紧张的头上出汗，临行前，高力士和严厉说道：“此出行，出宫之后，全员穿商贾衣物，一路饮食住店皆以银钱支付，不得起贪念，贪一粒米，掌嘴十下；贪一口酒，打断腿；贪一文，斩！”
明镜知道，随行的保护的金甲护卫，必定有人握着刀把，要是自己真收了那箱宝石玉器，此时就算不身首异处，也不过多留几天罢了。
薛讷在吃惊之余，翻身回到军营大殿之中，对各位蒋校说道：“各位将士，我的意见是各军见机行事，不必请示，从今日起尽量做到不让吐蕃军队睡一个安稳觉、行一段安全路，吃一口安稳饭，夜里放把火、偷袭砍头、白天射个箭，侵扰夺几个马匹也行。”
“正如圣上所说，保护自己同事。临机决断，每次出击绝不要空手而归，抢只牛羊也算。杀敌军一人赏十贯，穿甲者二十贯，夺军马者五十贯，杀什长者，五十贯......让各队御林令官记功。”
“吐蕃称兵犯我大唐，陛下怜惜将士，但身为唐朝将士不能大唐丢了颜面，他敢抢我三万战马，我要他们十倍偿还回来，永世不得安宁。”
“各位将军，募兵新兵入伍，以练促战，以战促练，经过实战留下就是精锐。
“圣人不责罚，我等不能不知错，要让周边各国都知道，胆敢向大唐称兵者，皆斩。”
众将行礼，大喝道：“敢向大唐称兵者，皆斩！”
“各位退下吧！”
众将依次退出，郭知运、王珺、王守珪走出来，王珺是鸿胪寺少卿，问道：“王某也是饱史书和兵法，可从未听过圣上战法，不知两位可听说过？”
两人摇头，王守珪道：“从未闻，也未见过。不过此法新奇，既能伤敌，也能练兵，要是能有时机，也有聚歼可能，实在玄妙，妙不可言！”
郭知运说道：“吾觉得大唐武力充沛，只要操练好军士。十万大军与吐蕃对战决无问题，圣上此策，好像有长久与吐蕃对战的意思！”
郭知运摸了摸下巴，“有种打不死你，耗也耗死你的意思。”
大唐陇右道各军正在防守反击，袭扰不断的时候，作为崇尚武功出身的唐王后裔，李隆基身上，也涌动着关陇集团的军事血脉，李隆基在长安颁布了《唐开元骊山演武诏》来给自己的帝王生涯，作一个立威的开始，和用人转型的标杆。
阅兵的目的，多是为了向外界展示自家军事实力。而李隆基举行的这次阅兵，却是为了震慑朝廷内外潜在的政治对手，树立自己的威信。
是的，杀人立威、震慑朝野、巩固皇权、用人转型，正是从这场阅兵开始。