80年代初任政務官的往事

一、觀塘民政主任

陳：聽到「王英偉」這名字，馬上會聯想起出色官員。當年，王先生出任過不少要職，可否談談當中的難忘事情，好讓同學學習？

王：政務官的職位得來不易，因此我常常提醒自己，做任何事都要盡力。我1975年大學畢業，1979年出任觀塘民政主任。剛剛上班，便有一羣木屋區小孩帶同蠟燭來到我的辦公室，說他們家中沒有電，晚上要靠蠟燭照明，才能溫習。我實在感到十分驚訝，沒想到1979年還有人以蠟燭照明。原來，電力公司如向非法木屋供電，是無法收取電費的，這是由於政府不鼓勵市民在山邊建非法木屋。然而，我認為只要政府未下令取締木屋，我們還是有責任照顧木屋居民的生活。於是，我去信當時的布政司署，要求向木屋區供電，他們卻指政府政策不容。我認為只要說服電力公司供電，就可解決問題了，我遂跟中電商談。中電表示供電不是問題，但要確保他們可收到電費。然後，我直接接觸居民，建議他們組織互助委員會，以收集電費，那就可以開始供電。然而，中電如何在木屋區接駁電線呢？我跟政府商討在木屋區拆掉一兩家木屋，再豎立電線杆，然後把電線拉至每戶人家，像蜘蛛網一樣，那就家家戶戶都有電力供應。起初，政府以危險為由拒絕批准工程，其後我再去信幾次，他們終於同意讓我一試。先導計劃在觀塘展開，取得空前成功，就再擴建到其他地區。這件事讓我明白，只要講道理，不輕易放棄，凡事都可取得成功。

二、油尖民政專員

陳：木屋區多年來均不獲供電，為何你會願意提出改變？

王：從事政府工作，是希望服務市民，看見力所能及而且合情合理的事，就應堅持去做。我再分享另一個例子：1981年，我升任油尖區民政專員，該區品流複雜，最嚴重的就是「色情架步」問題。有一天，有人向我投訴近年落成的萬新大廈「色情架步」問題嚴重，很多樓層都讓「一樓一鳳」進駐了。離譜的是，她們竟然表示要把這名事主趕走，以免阻着做生意。我與警方和其他政府部門遂展開研究，但他們的結論是「沒有辦法」，因為在香港經營「一樓一鳳」沒有違法。於是，我想了一道「絕招」：通常，光顧「一樓一鳳」的嫖客都怕麻煩，怕被人認出。我就請民政處的聯絡主任和大廈保安員輪班，以保安為由登記出入大廈人士的姓名和身份證號碼，這招果然嚇跑了不少嫖客，而「一樓一鳳」也因沒生意而遷出萬新大廈。其後，大廈業主立案法團更向我頒授「為民除害」錦旗呢！（眾笑）當時我是從「動之以情」這角度說服同事參與工作的：身為政府官員，見到良好市民不能安居樂業，怎能容忍？我要感謝當年的同事盡力幫助，願意做不屬政府工作範圍的事，即使輪班至深夜12時也無怨言。

韋：你當時是如何想出這些招數的？

王：我認為若區內凡事都有既定程序可循，則任何人都可當民政專員，不需要我來當了。（眾笑）設下民政專員一職，就是因為社區的疑難雜症太多，需要專人管理。就「色情架步」的問題，大家多年來都以道德角度討論應否制裁，但一直苦無結果。我心想那是難以達成共識的，於是我主張改以環境角度剖析問題。我指出「色情架步」的招牌影響區內景觀，應予拆卸；而沒有招牌了，客人不知「架步」何在，色情事業自然不能繼續經營。我在區議會認真地撰寫了一份相關報告，這份報告最後呈上律政司。律政司收到報告後，即時親身視察，並由我帶路，他發現情況的確令人咋舌，遂贊成取締「色情架步」。一般來說，立法工作都是由政府委派的官員負責的，但律政司表示我最清楚詳情，應該參與工作小組。這也是首次有地區專員參與立法工作小組。當時制定了很多相關法例，一直沿用至今。

三、民意審核處

韋：正因為你這些政績，所以政府常委派你處理跨部門的另類問題吧。

王：是的。出任油尖區民政專員期間，我突然收到政府來電。原來，政府剛商議了要簽署《中英聯合聲明》，但英國國會想知道香港人會否接受這協議，故希望成立「民意審核處」，聽取香港人的意見。由於工作十分緊張，政府批准民意審核專員麥法成在所有政務官中挑選理想人選，協助他工作。其實我當民政主任時已認識麥法成了，他認為我做事頭頭是道，所以第一時間選了我。因此，我是第一位加入民意審核處的員工，有份負責制定架構、所需人員、審核流程、聽取意見及撰寫報告的方法。也正因如此，後來中央政府要成立基本法起草委員會及諮詢委員會，就有人推薦了我。他們認為我做過審核處的工作，最了解香港民意。

韋：你任政務官達17年。有人說現時香港的局勢和議會文化跟以往不同，從事政務官比以往更難。你對後輩有甚麼忠告呢？

王：我不可以建議他們離職吧！（眾笑）我想，他們應依循特首的口號——「做好這份工」，先做好自己的分內事。雖然現時的議會文化令做官難了，但我相信只要合情合理，有利民生，對議員動之以情，他們一定會同意政務官的方針。